旅游法规第三讲.ppt

2021/2/5 1.固定的营业场所 经营场所应该符合下列要求： （一）申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于1年的营业用房； （二）营业用房应当满足申请者业务经营的需要。 美国旅游学者帕梅拉.弗里蒙特（Pamela Fremont ）： 旅行社应设在繁华的商业区，以便吸引过往行人； 旅行社营业处应有足够的停车场地，便于公众停留； 尽量避免选择旅行社林立的地区，以减少竟争压力 ； 旅行社应选择中等收入家庭相当集中的地区，且附近有较大规模的企业，以便吸引人们参加旅游； 旅行社营业场所以底楼为好，以方便顾客。 如何选择旅行社经营场所？ 1.固定的营业场所 2.必要的营业设施 营业设施应当至少包括下列设施、设备： （一）2部以上的直线固定电话； （二）传真机、复印机； （三）具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。 4．上缴一定数额的质量保证金 二、旅行社设立的基本条件（补充） 质量保证金 每增设一个分社 国内游、入境游 20万RMB 增存5万RMB 国内游、入境游、出境游 增存120万RMB 增存30万RMB 5．符合规定的经营人员 二、旅行社设立的基本条件 （补充） 旅行社经理是否需要持《旅行社经理任职资格证书》才能上岗？ 三、旅行社设立的程序 申请设立经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交申请设立旅行社的相关证明文件。 应当提交的文件 申请设立旅行社，应当向省、自治区、直辖市旅游行政管理部门（简称省级旅游行政管理部门）提交下列文件： （一）设立申请书。内容包括申请设立的旅行社的中英文名称及英文缩写，设立地址，企业形式、出资人、出资额和出资方式，申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间； （二）法定代表人履历表及身份证明； （三）企业章程； （四）依法设立的验资机构出具的验资证明； （五）经营场所的证明； （六）营业设施、设备的证明或者说明； （七）工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。 受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。 予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证，申请人持旅行社业务经营许可证向工商行政管理部门办理设立登记；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。 三、旅行社设立的程序 质量保证金 旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。 经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社,应当存入质量保证金20万元； 经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。 质量保证金的利息属于旅行社所有。 旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元； 每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。 旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金吗？ 旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金吗？ （一）旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的； （二）旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。 （三）人民法院判决、裁定及其他生效法律文书认定旅行社损害旅游者合法权益，旅行社拒绝或者无力赔偿的，人民法院可以从旅行社的质量保证金账户上划拨赔偿款 旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50%，并向社会公告。旅行社可凭省、自治区、直辖市旅游行政管理部门出具的凭证减少其质量保证金。 旅行社在旅游行政管理部门使用质量保证金赔偿旅游者的损失，或者依法减少质量保证金后，因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5个工作日内补足质量保证金。 旅行社不再从事旅游业务的，凭旅游行政管理部门出具的凭证，向银行取回质量保证金。 四、其他类型旅行社的设立程序 申请设立经营出境旅游业务的旅行社 申请设立旅行社分社 申请设立旅行社服务网点 申请设立外商投资旅行社 申请设立经营出境旅游业务的旅行社 旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。 申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游