【政治】2.3《民主管理：共创幸福生活》课件2(人教版必修2).pptxVIP

一、基层民主自治历程 1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。 1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。 1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。 1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。 1990年1月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开始实行。 1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施，极大地推动了村民自治的进程。思考：民主与法制的关系第一页，编辑于星期一：十五点 二十三分。二、最广泛的民主实践中央中国行政区域划分省市县镇乡村、小区第二页，编辑于星期一：十五点 二十三分。 在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。探究与共享 在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？ 从“上述村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？ 我国发展基层民主有什么重大意义？第三页，编辑于星期一：十五点 二十三分。村民委员会居民委员会第四页，编辑于星期一：十五点 二十三分。二、最广泛的民主实践（一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》第五页，编辑于星期一：十五点 二十三分。1 村民自治（1）村民委员会的性质： 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。第六页，编辑于星期一：十五点 二十三分。思考 村委会是不是国家机关？村民委员会主任（村长）是不 是“官”？实行村民自治依据的是哪一部 法律？ 第七页，编辑于星期一：十五点 二十三分。注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关; ②村委会干部不是国家公务员; ③村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系; ④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。第八页，编辑于星期一：十五点 二十三分。1 村民自治（2）村民自治的内容村民委员会的干部从何而来？村民选举：直接投票选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民管理：村民自治章程或村民民约怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作第九页，编辑于星期一：十五点 二十三分。第十页，编辑于星期一：十五点 二十三分。例：在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ）A、基层政权组织B、基层自治组织C、党的基层组织D、村级政府机关B第十一页，编辑于星期一：十五点 二十三分。4、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是A.村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生B第十二页，编辑于星期一：十五点 二十三分。5、（多）在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（ ）A.村务公开B.重大事项社会听证C.民主评议村干部D.村委会定期报告工作ACD第十三页，编辑于星期一：十五点 二十三分。6、（多）村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条，这是因为村务公开（ ）A.有利于增加村务决策的透明度B.有利于加强国家机关的反腐倡廉工作C.有利于发展民主，进行村务监督D.是村民参与民主管理的重要途径AC第十四页，编辑于星期一：十五点 二十三分。全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、口粮补贴、职工送股等制度措施，实现“基本生活包，老残有依靠，优教不忘小，生活环境好，三守促勤劳，小康步步高”。。华西村缘何一年更比一年好、年年实现新跨越？关键的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民主，通过民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。华西发展之路，就是管理民主之路。第十五页，编辑于星期一：十五点 二十三分。选举的民主决策的民主华西的事情，要全