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从 五个到位”浅谈预防奥运道路交通事故保畅安 当前，道路交通安全形势毅然严峻，道路交通事故预防工作仍然是当 前工作的重中之重。深入开展奥运道路交通安全攻坚战，全力加强奥 运交通安保工作，坚决遏制特大道路交通事故的发生，为奥运会的成 功召开创造良好交通环境，是各级公安交警部门但前一项中心工作。 为此，笔者结合基层公安交通管理实际，从 五个到位”浅谈开展道路交 通事故预防工作。 一是事故预防组织到位。上级一根针，下级千条线。道路交通事故预 防是一个庞大的系统工程，不是一两项工作、一两天时间就可以完成 的，需要长期地有组织有计划地开展预防工作。当前工作现状是，不 管什么工作、活动，都首先成立组织，但都只是流于形式，没有充分 发挥组织的组织协调功能，单打独斗、打乱仗的现象经常出现，工作 开展了，同志们也辛苦了，汗水却白流水。因此，为了避免交通事故 防 不胜防”，必须要有强有力的组织领导，科学、合理、有序的协调组织 开展工作，建立事故预防长效机制。在公安交警内部按照领导、二层 骨干分片包干的原则，责任到人，在社会要实现道路交通事故预防社 会化大体系，落实包保责任制，把交通事故预防工作与当地政府、职 能部门政绩挂钩，实行责任连带制度，使力量汇聚，方向不偏，确保 工作部署到位、措施落实到位、工作保障到位、奖惩兑现到位。 二是分析研判治理到位。预防预防，预测就防，没有分析研判，道路 事故预防就没有方向。分析研判影响交通安全的不利因素，排除交通 安全隐患，面临奥运攻坚战道路交通管理工作，奥运周边城市和著名 旅游景点将会大幅度增加交通流量，交通管理部门要采取相应的交通 管制、分流等办法，针对白然灾害要加强隐患排查治理，特别是 三临 公路、危险路段、重点桥梁、通道等的道路交通隐患的治理，在旅游 景区道路、主要国省道和高速公路的高压状态下，交管部门要把重点 放在防止客运企业和学生交通安全意识上，有针对性地开展交通事故 预防。一是要认真分析研判，有针对性的开展隐患排查治理。会同安 监、交通、城建、公路及当地政府对事故多发路段和事故危险路段再 进行一次认真、细致、全面地排查。对已整治完毕的路段，要进一步 加大管控力度，落实专人管理，切实做到 白天见警察，晚上见警灯” 坚决杜绝奥运期间，辖区的事故多发（危险）路段发生重特大交通事 故。对未整治完毕的路段，要按照上级要求进行整治；对非交通管理 职权范围的路段，及时向当地党委、政府及相关部门报告，要求限期 整改；二是进一步完善城乡道路的交通标志、标线和灯光信号。为进 一步规范和完善全市道路交通标志和技术监控设备执法工作，积极有 效地预防和减少道路交通事故，根据上级关于指示要求，扎实推进规 范道路交通标志、技术监控设备设置使用和管理专项整治工作，完善 城乡道路的交通标志、标线和灯光信号。对达不到安全通行条件的三 级以下山区公路上，设置禁止客运车辆夜间通行的警告标志，对学校 周边交通设施和交通标志进行一次全面清查，对不完善或不规范的要 逐一整改完善，在县区周边主干公路上设置完善限速、让行、指路等 标志，最大限度地治理到位。 三是源头管控深入到位。任何事情都是一样，只要抓好了源头，一切 就会顺理成章，迎刃而解。强化源头管理，是我们抓好道路交通安全 工作的重要环节，也是预防和遏制交通事故的根本途径。其中，客运 车辆是重特大道路交通事故的最大隐患。一是对车辆及驾驶人实行 户 籍化”管理。车辆管理部门应制定详细工作计划，明确分工，责任到人， 积极协调交通运管部门、安监部门联门对辖区客运车辆及驾驶人全面 摸底排查，填写〈〈客运车辆和驾驶人情况登记卡》，掌握车辆车牌号码、 车辆型号、核定载客人数、车属单位、经营方式、经营许可证号、道 路运输证号、联系电话、驾驶人姓名、住址、驾龄等情况，建立基础 台帐，完善网络管理系统，建立完备的车辆和驾驶人 户籍化”管理信息 档案；二是交通部门要严格车辆检验关。对车辆性能达不到标准的， 一律不核发检验合格标志，对达到报废标准车辆，禁止再上路行驶； 三是要建立监督保障机制，对驾驶员的行车情况建立档案，跟踪记录， 及时督促并纠正其不良驾驶行为。 四是氛围渲染效果到位。氛围出效果，氛围酿意识，任何工作，只要 氛围上去了，意识就会形成，效果就会事倍功半。如何让广大交通参 与者在脑海里形成意识，就要靠形式多样、效果明显的氛围渲染，利 用疏堵结合的方法，真正达到主动预防的效果。首先是要堵，从行为 上堵住交通违法。要切实把警力投入路面、投向基层，尽最大可能地 进行严防死守，确保交通安全畅通。一是突出路面，严查各类交通违 法行为。以城区、国道及省道为主战场，严查客运车辆超员、机动车 超速、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、报废拼装车 辆上路、低速货车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为；二是要实 行2