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旅游管理原理与方法Teacher 黄露第一单元认识旅游一.什么是旅游？ 以下三者，有什么不一样？ 迁徙 旅行 旅游迁徙从一处到另一处 ，规律、固定旅行侧重于去，行动 旅游侧重于游历、游览 1.旅游的概念1991年，世界旅游组织（WTO）将旅游定义为： 旅游是指人们为了消遣、商业和其他目的离开通常环境去往他处并在那里逗留连续不超过一年的活动。 2.旅游的本质、属性和特征（1）旅游的本质 —— 审美 旅游主体在审美意识的支配下的一种自发行为。这种行为在个人意愿和兴趣的影响下受个人支付能力及闲暇时间等等制约，但旅游的基本出发点、整个过程和最终效应都是以获得精神享受为指向。 （2）旅游的基本属性消费属性 休闲属性社会属性（3）旅游的基本特征异地性暂时性3.旅游的构成要素旅游活动的主体——旅游者 旅游活动的客体——旅游资源 旅游活动的媒体——旅游业 （1）旅游交通 （2）旅游住宿 （3）旅游餐饮 （4）游览观光 （5）娱乐项目 （6）购物项目 （7）导游服务 （8）旅游保险 （9）其他相关行业4.旅游的类型（1）按地域范围划分国内旅游 地方性旅游 区域性旅游 全国性旅游 国际旅游 跨国旅游 洲际旅游 环球旅游 4.旅游的类型（2）按旅游目的划分观光型保健型公务型宗教型购物型休闲型求知型猎奇型 4.旅游的类型（3）按组织形式划分（4）按旅行方式划分（5）按计价方式划分（6）按年龄特征划分第二单元 旅游管理的基本原理Q：管理者要做什么？早期管理成就一、管理活动1.管理的界定 通过有效地计划、组织、控制、领导和协调等环节来组织所拥有的人力、物力、财力等各项资源，以期更好地达到组织既定目标的过程。一、管理活动2.管理的基本职能 （1 . 计划职能 （2 . 组织职能 （3 . 领导职能 （4 . 控制职能 （5 . 协调职能一、管理活动3.管理者与管理对象（1.管理者：从事管理活动的全体人员（2.管理对象：被管理的客体二、中外早期管理思想1.外国早期管理思想意大利：马基埃维利英国：亚当.斯密 查尔斯.巴贝奇二、中外早期管理思想2.中国古典管理思想儒家管理思想兵家管理思想法家管理思想三、管理理论的形成和发展1.近代管理理论（1.泰勒——科学管理理论（2.法约尔——一般管理理论（3.梅奥——人群关系理论三、管理理论的形成和发展2.现代管理思想及理论 （1.管理程序学派 （2.行为科学学派 （3.社会系统学派 （4.决策理论学派 （5.系统管理学派 （6.管理科学学派 （7.权变理论学派 （8.经验主义学派马斯洛与需要层次论 麦克雷戈：人性假设理论 1.人性假设：X 理论 vs. Y 理论 X 理论 雇员 : 天生懒惰 工作是为了生活 回避责任 没有抱负 寻求安全 管理方法 : 胡萝卜加大棒 专制式管理 ?Y 理论 雇员 : 天生勤奋 自我约束 勇于承担责任 具有创造能力 有高层次的需求 管理方法 : 尊重人 把人当作组织最宝贵的 资源 民主式管理 2.超Y理论旅游管理的含义　旅游管理（Tourism Management）学术含义：为了以最有效的方式实现旅游活动的目标，综合运用管理职能的作用，对旅游活动所涉及的各种关系和现象进行管理的活动与过程。 微观管理：企业经营管理 宏观管理：政府部门或行业组织 引导管理旅游管理的含义旅游管理（Tourism Management）学科含义：是工商管理学科一级学科下的二级学科，是一门研究旅游业经营管理的新兴学科。旅游管理的含义旅游管理（Tourism Management）部门管理定义：从整个旅游部门的全面性出发，按照客观规律的要求，运用科学的方法，选择最优方案，对旅游事业进行的决策、计划、组织、控制、监督和调节活动。旅游管理的分类从经营业务角度划分旅游资源管理（风景名胜管理、文物管理、建设成就管理）旅游设施管理（交通、饭店、游乐、餐饮、购物）旅游服务管理（客房服务、导游服务、购物服务） 旅游管理的机制模式以泰国为代表的官方权威管理模式。 旅游管理的机制模式以日本为代 表的官民协 管模式 旅游管理的机制模式以英国为代表的市场规制模式 旅游管理的机制我国的旅游管理机制沿革：一.起步阶段（垄断经营）1.1978年以前 外交部外事行政管理部门——旅行游览事业管理局 2.1978-1984 国务院直属局——旅游局二、发展阶段（鼓励竞争）1.1985-1990 政企分开，引进外资2.1990-2000 宏观调控，完善制度三、深化阶段2000-今：1.市场经济体制2.政府主导 我国行业管理的主要制度（一）市场准入制度 （二）市场监管制度 （三）市场引导和服务制度 我国目前旅游管理体制存在的问题和不足 1、政府以“划桨”代替“掌舵”，越权干预企业事务。2、体制外空间拓展缺乏