海口市建设工程规划许可证三张图极简审批报件操作规程.docxVIP

海口市建设工程规划许可证“三张图”极简审批报件操作规程 根据《中国（海南）自由贸易试验区重点园区极简审批条 例》、《海口市工程建设项目审批制度改革实施方案》及《海 口市关于进一步推进建设项目工程建设许可审批制度改革 工作实施意见》制定本操作规程。 一、“三张图”极简审批概述 “三张图”审批指资源规划部门只对设计方案总平面图、 彩色立面图及效果图进行合规性审查并盖章确认；对市政类 （非五网建设项目）设计方案进行合规性审查并只对总平面 图盖章确认。资源规划部门只对本规程第五条第一款所列的 指标内容进行合规性审查，建筑设计方案规划经济指标及图 面尺寸标注等的真实性、“三张图”以外的规划指标的合规 性及真实性纳入后续批后抽查，并根据抽查结果发起整改及 信用认定。 实行“三张图”审批时，建设单位需按本操作规程第四 点“报件图纸设计深度及制图标准”完善“三张图”，同时 报件时提供符合制作标准的“三张图”（总平面图、彩色立 面图、效果图）及的电子报建三维模型材料。 二、申请条件要求（正负面清单） （一） 建设项目设计方案需满足本操作规程第三、四点 规定。 （二） 存在以下情形的，由市资规局出具《退件通知书》 给予退件，并安排专人做好跟踪服务工作： 建筑类项目退件负面清单： 1、 涉及土地增容不符合现行政策的； 2、 涉及改变土地用途但不符合现行政策的； 3、 明确土地闲置问题未处理的； 4、 建设单位申请按用地规划条件受理，但用地规划条件 同已批控规不一致的。 5、 地块控规在编未批准的； 6、 用地范围位于海岸带200米范围内且申报内容不符合 现行政策等； 7、 项目权属用地被规划道路、绿地、公共服务设施等用 地占用且企业明确要求进行容积率补偿的； 8、 土地权属涉及边角地、夹缝地、土地合宗和分宗等情 况的； 9、 除基础设施项目以外，其他未取得或完善相关土地手 续的； 10、 建筑工程设计方案存在颠覆性（建筑主体功能、建筑 布局）修改调整的; 11、其他项目用地不符合国家、省、市土地政策要求需上 报协调研究的。 市政类项目（非五网）退件负面清单： 1、 建设单位申请不符合提供的规划设计条件的； 2、 建设单位申请符合提供的规划设计条件，但与已批控 规不一致的； 3、 控规未批准的； 4、 用地范围位于海岸带200米范围内且申报内容不符合 现行政策等； 5、 项目涉及新增建设用地，未按程序办理完善相关土地 （用地预审）等手续的； 6、 设计方案存在颠覆性修改调整的； 7、 其他不符合国家、省、市土地政策、规划、规范要求 需上报协调研究的。 （三）符合以下情形的，市资规局可根据相关文件先行 容缺办理，后续在建设项目竣工规划核实时予以审查确认。 容缺受理正面清单： 1、 “五网”或基础设施项目尚未取得土地权证或不动产 权证等土地有关证明文件的； 2、 商住类项目或产业类项目虽未取得土地权证或不动产 权证等土地有关证明文件，但已取得土地使用函的； 3、建筑工程设计方案单体平立剖平面图暂缺的; 4、 建设项目建筑工程设计方案给水、排水、采暖通风、 电气等各专业图纸暂缺的； 5、 依当时政策，配套费符合减免或缓缴规定的； 6、 涉及土地增容符合政策且土地增容手续有明确办理期 限（无期限的按3个月计），建设单位出具尽快补办相关手续且 同意增容费包含核发《建设工程规划许可证》之日起至申请补办 手续期间利息书面承诺的； 7、 涉及住宅改为商业等土地变性符合规定且土地变性手 续有明确办理期限（无期限的按3个月计），建设单位出具尽快 补办相关手续且同意土地变性费用包含核发《建设工程规划许可 证》之日起至申请补办手续期间利息书面承诺的； 8、 涉及土地合宗/分宗符合规定且土地合宗/分宗手续有 明确办理期限（无期限的按3个月计），建设单位出具尽快补办 相关手续且同意土地合宗/分宗费用包含核发《建设工程规划许 可证》之日起至申请补办手续期间利息书面承诺的； 9、 “五网”或基础设施项目不符合控规但符合强制性条 件要求的； 10、 取得土地证或不动产权证满两年但延期开发协议未 到期的； 11、 规划指标符合控规强制性要求的建筑工程设计方案 或图纸调整性修改完善，建设单位出具尽快后补相关图纸书面承 诺的； 12、政府投资项目涉及控规调整且符合现行政策，建设单 位出具尽快补办相关手续书面承诺的。 三、申报材料要求 1、 报件方案应满足相关规范和技术规定要求，相关建 设单位、代建单位、设计单位应对设计方案的合规性及指标 的真实性负责。 2、 报件时提交的CAD电子文件及电子报件三维模型应 与设计图纸一致，“三张图”设计深度应满足方案审查相关 要求。建筑面积计算应满足《海口市城市规划管理技术规定》 及《海口市建筑工程建筑面积计算规则》相关规定要求。 3、 报件时申报材料应