有关加快推进我市现代物流业发展的调研报告.pdfVIP

关于加快推进我市现代物流业发展的 调研报告 2010 年3月 现代物流作为流通领域的重要组成部分，其发展水平的 高低已成为衡量地区综合竞争力的重要标志。广元市委在五 届九次全会上就已经明确提出，大力发展现代物流业，抢先 形成区域性物流中心，对于转变我市经济增长方式，促进经 济社会科学发展，又快又好发展具有十分重要的战略意义。 在新的时期，如何抓住机遇，应对挑战，准确把握和发挥我 市优势，以提升和完善城市物流功能为核心，增强城市经济 集聚和辐射功能，加快发展现代物流业，已成为广元经济发 展刻不容缓的重大战略性课题。为了深入了解和反映我市物 流业发展状况，建言“十二五”物流产业发展，今年年初， 民革广元市委组成专题调研组，围绕“加快推进我市现代物 流业发展”这一课题，深入广元城区开展调查研究，形成此 建议报告，供决策参考。 一、我市现代物流产业的发展现状 近年来，市委市政府高度重视物流业产业的发展，在相 关部门的共同努力下，我市物流业呈现较好的发展态势。截 止 2010 年底，全市各类物流企业 90 余家，城区物流企业 30 余家，全市建设各类市场 181 个，各类配送中心 12个。 商业连锁企业达到了 103 家，销售额达到109 亿元。其中， 年销售额上亿元的市场7个（蜀门市场、通大道市场、三合 市场、城南市场、剑阁县普安农资市场、苍溪县武当综合市 场、苍溪县梨乡市场）。物流园区发展初具规模。广元下西 物流园区建设总规模达 1.26平方公里，建成仓储设施20 余 万平方米。一批物流企业如烟草、粮食、盐业、药业、新华 文轩、钢材等相继入驻该园区。目前我市已经制定了《广元 市物流产业发展规划(2009-2020)》，总体按照 “一物流园 区、四物流中心、四配送中心”模式建设，战略目标是把广 元市打造成为多种运输方式相结合的综合交通枢纽，建设成 为连接西宝经济带、成渝经济区的主要通道和四川省东北部 重要的物流枢纽，川陕甘结合部的区域物流中心城市。广元 物流正在向现代物流业方向发展。 二、我市现代物流发展存在的主要问题 我市物流业虽然得到了一定的发展，但无论从组织结构、 运作方式，还是从经济效益和社会效益上来看，仍处于传统 物流阶段。物流业的发展离现代物流的要求和目标还有很大 的距离。存在的主要问题如下：1、思想认识不足，物流业 盲目发展。不少物流管理部门和从业人员的思想在相当程度 上还停留在传统物流层面上，部门利益上，对物流产业的基 础性产业地位认识不足。没有真正认识发展物流业对促进经 济发展、增加地方财税的意义，致使我市物流企业发展盲目 性较大。2、管理体制机制滞后，缺乏统一的物流协调机构。 目前我市物流行业缺乏统一的协调和管理，没有协调物流业 发展的管理机构，相关管理部门虽很多，但仅只从各自职能 出发，遇到综合性问题，协调难度较大。3、缺乏现代物流 业长期发展的专项规划和政策支持。我市的物流业发展，基 本上是市场自发推动，规划引领不足。虽然在“十一五”规 划期间就提出了发展物流业的总体要求，也制定了广元市物 流产业发展规划(2009-2020)，但与之相关物流专项规划严 重滞后，大部分依然停留在纸上，如广元商贸中心、农贸市 场，商业网点建设等都没有制定具体专项发展规划。也尚未 出台专门的扶持政策措施，如对物流业发展的土地、财税、 金融服务等一系列支持政策也不够具体明确。4、物流资源 分布散乱，自办物流现象仍然比较突出。目前我市的物流业 还处于相对松散，各自独立的发展状态，随意布局。物流企 业为了各自利益自办物流，自建信息系统，不愿向外寻求物 流服务。5、物流企业规模小、经营水平低，缺乏有竞争力 的骨干企业带动。我市现有物流企业和物流设施规模都比较 小，基本还处于零散、量小、无序状态。物流条块分割严重， 企业缺乏整合，集约化经营，优势不明显，规模效应难以实 现，不能形成完整的物流供应链。大多数物流企业只能提供 单项或分段的物流服务，物流功能主要停留在储存、运输和 城市配送上，相关的包装、加工、配货等增值服务不多。行 业整体 缺乏功能齐全、竞争力强的物流骨干企业，不能发 挥示范带动作用。6、物流基础设施相对落后，信息化建设 程度低。一是物流运输设施建设明显滞后。尚未形成辐射范 围广、运转便捷高效的立体交通运输体系。二是物流配套设 施落后。一些物流中心、专业批发市场、仓储设备等大多是 八九十年代初的陈旧建筑，设施设备老化严重，机械化程度