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变更索赔管理办法 变更索赔管理办法 PAGE PAGEPAGE 14 变更索赔管理办法 变更索赔管理办法 第一章 总则 1、为了改善工程项目经营环境，增强工程项目创效能力，提高项目经济效益，根据建设部《建设工程施工合同（示范文本）》有关条款和股份公司《关于加强工程项目变更索赔工作的指导意见（讨论稿）》的规定，集团公司《工程项目变更索赔管理办法》，结合我项目部的实际情况，特制定本办法。 2、本办法所指的变更，是指在满足业主要求的前提下，从项目立项跟踪直至竣工审计全过程中发生的建设范围、实施时间或价款调整的任何行为，通过主动地、有目的性地依据项目实际与合同约定进行总体策划进行工程变更，达到优化设计、增收节支、便于施工、维护企业自身权益的行为。 索赔，则是指在合同实施过程中，根据合同及法律规定，对并非由于自己的过错且应由业主或第三方承担责任的情况所造成的实际损失，凭有关证据向业主或工程师（指监理单位）或第三方提出的赔偿，包括变更、补差、其他索赔事项。 3、索赔，则是指在合同实施过程中，根据合同及法律规定，对并非由于自己的过错且应由业主或第三方承担责任的情况所造成的实际损失，凭有关证据向业主或工程师（指监理单位）或第三方提出的赔偿，包括变更、补差、其他索赔事项。 4、变更索赔工作贯穿于企业管理和项目管理的全过程，是企业管理和项目管理中的一项重要的日常工作，各单位务必引起高度重视。仔细研究合同条款，在合理、合法、合规的条件下，全面、充分、及时、有效，具有针对性的提出工程索赔，做到不忘、不漏、有理、有据，做好索赔资料的上报和管理。 5、变更索赔的总体原则是： （1）日常化。变更索赔工作要贯穿于企业管理和项目管理的全过程，各单位要把变更索赔作为日常工作的重要内容。 （2）全员化。项目效益跟项目部每一个人都息息相关，变更索赔工作需要全体员工的共同努力。 （3）效益最大化。变更索赔是工程项目减亏增盈的重要手段，是企业实现效益的重要途径，必须在确保质量、安全、工期和环保的前提下，紧紧围绕效益最大化的目标展开。 （4）依法合规化。变更索赔必须强化法制意识和风险防范意识，在依法合规的基础上开展工作，确保能经得起审计、财政审查和各类执法检查的检验。 第二章 变更索赔管理机构及职责 1、管理机构 项目部成立以项目经理为组长的变更索赔领导小组，项目总工程师、副经理为副组长，成员包括计划、工程、物资、设备、安质、协调、和财务等部门，组长为第一责任人，日常业务由计划合同部牵头组织。变更索赔领导小组成员如下： 组 长： 副组长： 成 员： 2、工作职责 （1）项目部项目经理的职责是：作为项目变更索赔管理的第一责任人，对本项目变更索赔管理工作的结果负完全责任，对本项目变更索赔工作的计划编制、方案制定、工作安排、人员分工进行决策；随时掌握变更索赔项目从立项到报批的完整情况，直至变更索赔的工程款划拨到本项目；组织对项目部及各工区业务人员的考核兑现。 （2）项目总工程师的职责是：负责变更索赔中的设计变更工作，组织图纸会审，研究施工图纸中可变更部分，优化施工方案；与业主、设计、监理单位沟通，督促变更索赔的落实情况；指导工程部做好技术方面的具体工作；参与对项目部及各工区业务人员的考核兑现。 （3）项目总经济师的职责是：负责变更索赔中有关预算、材料补差、工程险和工期索赔、单价调差等与费用有关的项目。在工程上场后按照现场实际情况，向公司上报本项目变更索赔的工作计划及索赔方案，做好工作安排、人员分工及公司管理项目变更索赔项目的跟踪落实，提出建设性指导方案；指导计划部做好变更索赔的具体工作；参与对项目部业务人员的考核兑现。 （4）计划部的职责是：作为变更索赔的主管业务部门，牵头组织各部门，仔细研究项目合同条款，找出合同缺陷，寻求变更索赔方向，挖掘潜在的变更索赔机会，策划变更索赔工作方案、工作计划，为领导决策提供依据；组织项目变更索赔工作会议，明确各相关部门的工作内容、时限及需达到的质量要求；牵头组织项目的变更索赔工作，落实策划方案及工作计划；定期组织变更索赔工作会议，通报变更索赔工作情况，并督促各相关部门按时完成相关工作计划，必要时对工作计划进行调整；对各业务部门提供的资料汇总、梳理，在完善资料的基础上编制变更索赔费用报告，与建设单位、设计单位、监理单位具体沟通办理变更索赔事宜；根据上级主管部门、督导组及项目的要求牵头组织变更索赔的其他工作；参与对项目部及各工区业务人员的考核兑现。 （5）工程部的职责是：完成变更索赔工作计划中本部门的工作，包括根据工程设计文件、招投标文件和变更索赔计划目标，结合现场实际，进行图纸会审，提出工程项目变更并会同计划科进行变更经济分析，审核工程数量等；收集整理工程照