北京大学《公共行政学概论》课程学习指南.docVIP

北京大学《公共行政学概论》课程学习指南 北京大学《公共行政学概论》课程学习指南 PAGE 北京大学《公共行政学概论》课程学习指南 北京大学《公共行政学概论》课程学习指南 一、课程内容目标简介 本课程既是政府管理学院通选的专业基础课程，也是法学院、社会学系等院、系的选修课程。本课程全面系统地讲授政府（国家行政机关）管理国家事务、社会事务和自身事务等活动的知识，通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的学习与研究，使学生认识公共行政管理的规律性，以及推动这些活动科学化、法制化、规范化、合理化、效率化和现代化进程的行政理论与行政方法。通过该课程的系统学习和研究，培植学生行政管理方面的理论功底，强化学生的专业意识，拓展学生的学术视野，扩大学生的理论知识面。在全面系统掌握行政管理学知识的基础上，本课程以理论联系实际的方式提升学生了解和把握当前行政管理实践问题的能力，尤其是对当代中国公共行政问题的理解和分析能力，促使学生逐步形成观察、思考、分析和解决有关行政管理领域问题的能力，同时也为学习公共管理其他课程创造良好的条件和奠定扎实的专业理论基础。 本课程的学习力图使学生系统、完整、准确地掌握《公共行政学》的基本原理和基础知识，理解政府在国家社会生活中的地位和作用，认识中外行政改革的动态和行政管理的发展趋势，以全新的视角和开放的视野，将中国传统的行政管理思想、国外前沿的行政管理理论与中国行政管理实践紧密结合，提升关注现实、运用所学理论知识分析和解决现实问题的能力。本课程的学习可以为学生今后继续学习当代中国政府管理、公共政策和公共经济学等专业课程奠定良好的知识基础，有利于学生树立依法行政、民主行政、责任行政的意识，提高行政管理技能。 二、课程教学基本内容、进度和方式 （一）课程进度和内容结构 公共行政学概论教材《公共行政学》全书内容共二十章，公共行政学概论课程教学从中择取教学重点内容分为十六讲，包括第一讲 绪论，第二讲 行政职能与政府能力，第三讲 行政权力与行政领导，第四讲 行政组织与公务员制度，第五讲 行政决策与行政执行，第六讲 行政方法与行政效率，第七讲 机关管理与行政伦理，第八讲 公共财政与行政成本，第九讲 依法行政与行政责任，第十讲 行政行为与法制行政，第十一讲 当代中国政府改革，第十二讲 西方国家行政改革的理论背景，第十三讲 典范革命与官僚制典范批判，第十四讲 政府理论创新，第十五讲 修正政策与改革政府，第十六讲 问题与争论。 基本授课时间共51学时，16周。除基本知识理论授课外，其他教学活动，还包括2-3次作业、2次考核、2次课堂讨论或专家讲座、期末答疑课等。 （二）课程辅导答疑 专任教师随堂和课间解答、课后个别辅导、作业讲评、复习课，北京大学政府管理学院网页师资版块联系方式；每学期安排两名助教，由助教负责辅助教学，搜集教学反馈意见，承担部分答疑工作，教学团队联系方式与每学期教学大纲一同发布。 （三）课程实施方式和教学手段 本课程基本授课方式包括：课堂讲授、案例演示、小组讨论，实践实习，专家讲座等；教学手段和方法有：本课程运用课堂教学、多媒体教学、课堂讨论、习题训练、课后作业、读书报告、论文指导，学生自学，案例剖析、社会实践等教学手段和方法。 三、课程学习策略提示 （一）.学习策略：各章节基础知识的学习以理解为主，注重能力和素质培养。结合公共行政理论前沿和实践案例分析将所学知识融会贯通，巩固知识点，拓展知识面，训练良好的思维习惯，为今后学习实践打好基础。本课程教材和教学分量较重，需要学生课前和课后积极开展自主学习，教学过程中能够抓住基本知识点和重点、难点，融会贯通。 （二）.信息获取：与专任教师和助教老师保持密切的联系；掌握教学网有关教学资源和自主学习平台的操作，积极参与团队学习；参加有关的社会实践；关注本课程有关的相关网站和重大公共事件及中外政府改革问题等；在指定参考书目指导下，广泛阅读；关注政府管理学院和相关院系发布的有关本专业的讲座信息。 四、教学要求 （一）对教师的要求：严格依据人才培养目标，按照教学大纲的要求科学组织教学。上课时紧扣基础知识和基本理论，突出重点，讲清难点和疑点。在授课过程中，应理论联系实际，培养学生主动思维、及时发现和正确解决公共行政问题的能力。既符合规范，又留有学生自学和个性发展的空间，激发学生的学习兴趣和责任感，努力提高教学质量。营造良好的学习氛围，进行学术规范。 （二）对学生的要求：1）掌握公共行政学的基本知识、基本理论和发展情况；2）理论联系实践，提高行政管理技能，能运用公共行政学的观点、方法和技术分析和解决一般的行政学问题；3）视野开放，作风严谨，培养树立依法行政、民主行政、责任行政的意识；4）刻苦学习，培养形成浓厚的兴趣、良好的学风与基本的学术规