县水资源税远程在线监控管理系统及计量设施运行维护暂行理办法.docx

XX县水资源税远程在线监控管理系统及计量设施运行维护暂行理办法 第一章总则 第一条 为进一步推进全县水资源税远程在线监控管理系统及计量设施运行维护试点工作深入开展，强化工作协调、明确工作任务，进一步规范水资源和水资源税在线监控管理，根据《中华人民共和国水法》《XX省水资源条例》《XX省水资源税征收管理办法》《XX市关于进一步加强水资源税远程在线监控管理有关事项的通知》等相关规定和要求，制定本办法。 第二条本办法适用于我县境内水资源税远程在线监控管理系统和计量设施的运行维护及监督管理，目的是确保水资源税远程在线监控系统及计量设施正常安全运行、取用水数据准确，提高管理效能和服务质量。水资源税远程在线监控管理系统及计量设施运行维护管理工作由县水利、财政、税务部门联合实施的远程在线监控项目，系统数据与用水单位四方共享，实现取用水情况实时在线监控。 第二章系统管理 第三条水资源税远程在线监控管理系统及计量设施运行维护试点工作是利用监测、通讯、计算机及网络技术等手段，以用户需求为中心，集采集传输、信息管理、决策分析、远程监控等功能为一体的综合管理系统。系统能实现全天候远程自动监测，实时将传感器监测点的数据采集并记录到相关数据库。水资源税远程在线监控管理系统及计量设施运行维护试点工作功能模块主要包括：监控预警、GIS信息、统计分析、用水量考核、法律法规、收费系统、运维管理、系统设置、日志信息等；现场远程监测终端主要包括：数据传输终端RTU、通信模块、超声波流量计、避雷系统、供电系统及机箱等配套设施。 系统监控计量设施由政府出资统一购买安装。项目完成交付取用水单位使用之日起，三年内由系统供应商（硬件、软件系统供应商）免费运行维护，三年后由用水单位承担运行维护费用；取用水单位需按照《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十三条“取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，并按照规定填报取水统计报表。”的规定保护好计量设施，确保正常运行，对计量设施不能正常运行的，按照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十三条“计量设施不合格或者运行不正常的，责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的，按照日最大用水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，可以处1万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。”的规定，依法依规处理。 第四条 有关部门、单位应当按照各自职责，密切配合，共同做好水资源税远程在线监控管理系统及计量设施运行维护试点工作，确保水资源税远程在线监控管理系统及计量设施运行维护试点工作数据真实准确、计量设施安全可靠。 县财政局负责牵头制定水资源税远程在线监控管理系统及计量设施运行维护试点工作管理办法；负责经费保障，为远程在线监控系统硬件、软件设备的采购与营运维护提供资金保障；负责依托县水资源税改革试点工作领导小组工作机制，加强调度、督导和统筹协调水资源税远程在线监控管理系统及计量设施运行维护改革试点工作，确保水资源税远程在线监控管理系统及计量设施运行维护改革试点工作顺利实施。 县水利局负责水资源税远程在线监控管理系统及计量设施运行维护监督管理。制定监控方案和运行维护标准，确定该系统软件、硬件供应商（以下简称系统供应商）；负责对各取用水单位水资源监控系统使用情况进行监督和管理，指导系统应用和有关业务培训，负责督促系统供应商对用水单位出现设备停电、计量设施损坏、开启机箱、取水数据异常等故障第一时间查明原因，24小时内维修到位；负责系统供应商加强取用水单位大数据分析，对每个取用水单位、每个取水口24小时不间断的分析，确保上传系统数据真实可靠；负责按照计量数据核定应税水量；负责取水许可台账、用水计划及时更新。 县税务局负责系统内应税单位及时、足额缴纳水资源税。对每个纳入系统管理的取用水单位、严格按照远程在线监控取水量征缴水资源税；对取用水数据异常单位及时向水利局反馈情况；协助系统供应商完善纳税人基本信息，纳税人信息发生变更的，及时更新系统信息；向系统供应商反馈系统基础信息问题，跟进整改，确保计税信息准确。 取用水单位应当确保本单位全部取水口申请安装远程在线监控设备，纳入远程在线监控系统管理，应纳入系统管理未纳入的、瞒而不报，未经批准私自取水的、串通系统供应商违法修改计量取水数据的，由执法部门依法查处；积极配合水利部门对监测站点的日常维护，安排专人负责，设置防护措施，保证监测设备的正常运行，避免计量设施遭受破坏；按照计量取水数据按时申报纳税，如发现断电、移机、计量设施故障等影响水资源税计量等原因导致各方对取用水数据不一致时及时报告水利局，由水利局牵头，财政、税务、用水单位、系统供应商等各方参加，共同确定并向税务机关出具情况说明，并于申报期前在系统中进行修改，确保纳税所属期的计税依据准确可靠。 系统供应商负责利用大数据对每个