上海划云建筑装饰工程有限公司泰州市高港区锦绣珑湾“12.24”一般高处坠落事故调查报告-平安管理网.docxVIP

PAGE PAGE 1 上海划云建筑装饰工程有限公司泰州市高港区锦绣珑湾“12.24”一般高处坠落事故调查报告-平安管理网  2021年12月24日12时50分左右，上海划云建筑装饰工程有限公司在泰州市高港区锦绣珑湾46号楼27层施工现场发生一起高处坠落事故，构成1人死亡，事故直接经济损失约93.28万元人民币。  2021年12月24日，依据泰州市政府授权，由泰州市安监局牵头，会同市监察局、公安局、总工会、住建局、建工局、高港区安监局等部门组成事故调查组，并邀请市检察院参加，对这起事故进行调查。调查组通过现场勘察、调查取证、综合分析，查明白事故缘由，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和人员的处理建议，并提出事故防备及整改措施建议。现将有关情况报告如下：  一、基本情况  （一）事故相关单位情况  1.上海划云建筑装饰工程有限公司（以下简称上海划云），高港区中建·锦绣珑湾（以下简称锦绣珑湾）项目38#-43#、46#、49#-50#楼公共区域装饰装修承包方。  2.中建八局第三建设有限公司（以下简称中建八局），锦绣珑湾项目土建施工总承包方。  3.江苏国兴建设项目管理有限公司（以下简称江苏国兴），锦绣珑湾项目监理方。  （二）工程情况  锦绣珑湾项目是由泰州中建楷昕房地产开发有限公司（以下简称中建楷昕）投资建设的住宅小区，位于泰州市高港区蔡圩河北侧、扬子江路东侧，建设规模208235平方米。  2021年3月16日，中建楷昕将锦绣珑湾土建工程直接发包给中建八局，双方签订锦锈珑湾项目《施工总承包合同》。2021年6月19日，中建楷昕取得由泰州城乡住房和城乡建设局批准的直接包发通知书，同意将锦绣珑湾土建工程直接发包给中建八局。  2021年3月，中建楷昕将锦绣珑湾工程监理直接发包给江苏国兴，双方签订《建设工程监理合同》。  2021年3月20日，锦绣珑湾正式开工。2021年10月12日，中建楷昕取得泰州市住建局颁发的锦绣珑湾工程《中华人民共和国建筑工程施工许可证》。  2021年8月，中建楷昕将锦绣珑湾38#-43#、46#、49#-50#楼公共区域装饰装修工程直接发包给上海划云，双方签订《泰州中建·锦绣珑湾项目公共区域精装修工程合同》。上海划云将装修项目劳务分包给朱海峰个人，双方未签订书面协议。  2021年8月30日，中建八局与上海划云签订《建设工程总分包平安管理协议》，明确双方平安职责。协议商定中建八局作为工程土建总承包方，对整个施工现场行使平安管理权；上海划云作为装修工程承包方，每天担当对装修施工现场进行平安巡查，发觉严峻平安隐患的，立刻向中建八局项目部报告。  2021年8月，46#楼主体已经封顶，事故发生前正在做楼面地坪。  2021年12月15日左右，上海划云进入46#楼进行公共区域装饰装修。  2021年12月17日，江苏国兴监理人员对44#-50#楼已拆除脚手架楼层检查，发觉46#楼27层有部分走道、阳台、采光井未搭设平安防护。12月18日，江苏国兴下发了《监理工程师通知单》，要求中建八局进行整改。王阿桃组织人员针对《监理工程通知单》上提出的平安隐患进行了整改，并向监理方提交了《监理工程师通知回复单》。12月20日，周国庆对平安隐患进行复查，经复查后在《监理工程师通知回复单》上签字。  二、事故发生经过、应急处置情况  （一）事故发生经过  2021年12月24日上午7时上班后，朱学前、曹效松2名木工依据朱海峰的工作支配，开头对锦绣珑湾46号楼27层东、西单元公共区域进行石膏板吊顶作业。  半夜12点上班后，朱学前、曹效松连续对东单元石膏吊顶。12时50分左右，朱学前在由西向东边后退边向后拉石膏板时，脚下一滑，不慎从身后的通风井洞口坠落至2层楼面的木板上。  （二）应急处置情况  事故发生后，现场人员立刻拨打120，将朱学前送往泰州市第三人民医院抢救。13时50分左右，朱学前经抢救无效死亡。  （三）事故现场勘验情况  2021年12月25日,事故调查人员对锦锈珑湾46#楼27层的事故现场进行勘验。经现场勘验，通风井洞口高120cm,宽90cm，井口距楼面25cm；通风井口前楼面上有一滩黄沙；通风井口北侧有一“井”字型结构的钢管防护栏杆；通风井口西侧227cm处，有一块石膏板，长235cm、宽120cm、重约20kg。  三、事故缘由和性质  （一）事故缘由  1.直接缘由  施工人员在通风井洞口防护被移开的作业环境下从事吊顶作业，朱学前不慎从通风井洞口坠落至2层楼面。  2.间接缘由  （1）工程劳务