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我国劳动力成本上升的原因分
析
我国劳动力成本上升的原因分析
[摘要]当前,在企业界听到比较多的声音是“新《劳动合同法》带来
劳动力成本上涨,产品要提价”,更有人把企业关闭、外企撤资也归
罪于《劳动合同法》。笔者通过深入分析指出:该法的实施确实使一
些企业直接增加了劳动力成本,但增加的幅度是有限的,而且,两税
合一在一定程度上抵销了增加的成本。劳动力成本增加的更重要的因
素是中国经济形势发生了变化。
[关键词]劳动合同法;新法;劳动力;成本
据国家统计局网站发布的消息,一季度全国平均CPI为2.7%,3月
份全国居民消费价格指数为3.3%。有学者认为。本次通货膨胀表现
为典型的结构性通货膨胀。其突出表现是食品价格的上涨占到总价格
上涨的80%~90%。与20世纪90年代初由于产品供不应求导致的
通货膨胀不同,本次通货膨胀中并不存在突出的产品供不应求的情
况。这说明通货膨胀的问题并不是出在产品的供需上。而是发生在生
产成本的推动上。于是,很自然地把生产成本中占很大比重的劳动力
成本上升的原因归结为新的《中华人民共和国劳动合同法》(以下简
称新法)的实施。甚至把珠三角大批企业关闭、外企撤资也怪罪于新
法。事实果真如此吗?笔者以下面的分析来回答这个问题。
一、新法的实行给企业增加了哪些成本
新法针对劳动合同的签订、履行、合同解除与终止等问题进行了
详细的规定,明确了合同内容、签订“无固定期限合同”的条件,规
定了企业不与员工签合同将赔付双倍工资、劳务派遣工应与其他员工
3
同工同酬等。新法在打破传统劳动雇佣关系的同时,也打破了市场的
平衡。有人称新法是一部保护劳动者的法律。会带来劳动力成本的上
涨。笔者通过计算来看看新法实施后。一个劳动者到底会给企业增加
多少成本?
以重庆市一个不为员工缴纳五险、辞退员工不给经济补偿、不实行
带薪休假的企业为例:
1 社会保险。按照重庆市的规定,企业每月为员工缴纳的最低
社保费用计算基数中,养老保险为903.2元。医疗保险为968.25元,
养老、失业、生育、工伤、医保五项保险缴纳比率各不相同,合计企
业每月为每人缴纳281元,同时个人缴纳100.77元。
2 经济补偿。新法规定,企业与劳动者签订的劳动合同到期需
要解除劳动关系,企业要向劳动者支付经济补偿,经济补偿按照劳动
者在本单位工作的年限。每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支
付。不满一年的按一年计算。也就是说,企业实际上每年支付给员工
的工资不是12个月。而是13个月。以重庆市职工最低工资标准580
元计算,企业每年要多支付580元。
3 带薪休假。新法关于强制带薪休假的规定。员工在企业工作
满1年以上10年以下必须带薪休假5天,否则要按照3倍工资支付
加班费。企业对于这项的支出是:年工作日:365 天~104 天(休息
日)-11天(法定节假日)=250天;照此计算,每月实际工作日为20.83
天,按照职工最低工资标准 580 元计算,每个工作日工资为 27.84
元,如果不能安排员工带薪休假,企业每年要向员工支付417.6元加
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班费。
以上3项,企业每年为每个员工多支付4369.6元,按照重庆市
最低工资计算,企业的劳动力成本上涨了63%。
新法实施引起劳动力成本增加的主要因素是社会保险。值得注
意的是,这里所举的例子是企业按最低工资标准支付工资,而重庆市
规定,养老保险和医疗保险计提的基数是903.2元和968.25元,工
资水平高于这两个基数的企业,也可以分别按这两个基数计提而不按
实际工资额计提,工资水平低于这两个基数的则必须按该基数计提。
这样,工资标准不同,新法实施后对劳动力成本增加的幅度就不同。
上例按南宁市2007年在岗职工年平均工资标准20411元计算,月工
资1700.92元,日工资81.66元,每年为每个员工缴纳的社保费仍是
281×12=3372元;按10%辞退员工的经济补偿准备金分摊到每个员
工是 170元;假设有 10%的员工不能安排带薪休假须支付5天3倍
的加班费,也分摊到每个员工是122.5元。合计企业每年为每个员工
多支付3664.5元,增长18%。
二、劳动力成本上升的深层原因
从宏观面来看,我国正进入一个生产要素成本周期性上升的阶
段,成本推动的压力趋于加大。1、劳动力价格,除了
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