备战高考考点一遍过专题22政府权力的行使与监督.pdfVIP

备战 2018 高考政治 考点一遍过 专题 22 政府权力的行使与监督 专题 22 政府权力的行使与监督 （一）依法行政 ⒈含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 ⒉原因： ⑴必要性 : 我国实行依法治国 , 建设社会主义法治国家。 政府依法行政是贯彻依法治国方略、 提高行政管 理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 ⑵意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设 , 保证政府及其工作人员不变质，增 强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守 法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 ⒊措施： ⑴政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为 , 勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚 决克服懒政、怠政 , 坚决惩处失职、渎职。 ⑵依法行政的具体要求：合法行政、程序正当、权责统一。 ◎依法行政的具体要求： ①合法行政。政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定。 ②合理行政。政府实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则。 ③程序正当 . 除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外 , 政府应当公开行政管理的内容， 同时要严格 遵循法定程序，依法保障公民的合法权益 . ④高效便民。政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。 ⑤诚实守信。政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。 ⑥权责统一 . 政府依法履行职责时 , 应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。 ⑶提高依法行政水平的措施：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法 队伍建设 , 促进严格执法、公正执法和文明执法 , 不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革 , 努力形 成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 ▲依法行政≠依法执政 依法执政、依法行政，是依法治国方略的重要内容 , 是实现由“人治 到“法治”转变，推进依法治国 方略在全社会进一步实施的关键所在，也是建设社会主义政治文明的关键所在。但依法执政与依法行政是 1 备战 2018 高考政治 考点一遍过 专题 22 政府权力的行使与监督 两个不同的概念 , 二者既有联系又有区别。 区别： （1）涵义不同 . 依法执政 , 是新的历史条件下党执政的一个基本方式 . 其内容主要有加强党对立法工作的 领导，使党的主张通过法定程序成为国家意志；全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念；督促、支持 和保证国家机关依法行使职权； 加强和改进党对政法工作的领导， 支持司法机关依法独立公正地行使审判权 和检察权； 逐步推进司法体制改革， 为在全社会实现公平和正义提供法制保障。 依法行政 就是要求各级政 府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。简单地说，依法执政，涵盖立法、执法、守 法、法律监督、法制改革等内容，而依法行政只涉及执法的要求 . （2 ）主体不同 。依法执政的主体是执政党，依法行政的主体是各级人民政府及其工作人员。 (3) 内容不同。 依法行政的“政 , 应为政务之“政” ，即国家权力部门赋予的行政工作 , 依法行政要求的 是各级行政机关要严格按照法律、法规履行其应负的行政职责；依法执政的“政” ，则为政权之“政” , 即组 织和领导国家政权，它要求执政党要在宪法和法律的范围