县农业局“三重一大”事项决策办法.docxVIP

县农业局“三重一大”事项决策方法 为了贯彻落实《XX县“三重一大”事项决策方法（试 行）》（XX政发（20XX） 66号），促进我局实施重大事项 决策、重要干部任免、重大工程安排和资金使用（以下简称 “三重一大”）事项集体决策的科学化、民主化、法制化、 高效化，结合有关规定和本局工作实际，特制定本方法。 一、主要内容 （一）重大事项决策 贯彻落实国家重要法律法规和中央、自治区、北海 市、XX县重大决策部署等方面的重大事项； 全县农业经济社会开展中长期规划编制及年度方案 制定，年度财政预算执行情况、财政预算草案和财政预算调 整方案； 重大农业投资工程规划设计及其投资概算的方案审 核与调整，农业利用总体规划、方案的编制与调整等； 本局重大根底设施及公共效劳设施建设工程的规划 设计方案、投资概算和投融资方式的审定与调整等； 本局及下属单位国有资产的出让、租赁、托管、重 组、抵押、产权变更及无偿划拨等方面的重大事项，工程建 设涉及的国有土地、滩涂等公共资源使用及优惠让利的重大 事项; 涉及本局开展大局、群众利益和社会稳定的改革方 案的制定及其重大调整，重要管理体制确实定与调整，处置 重大历史遗留问题的原那么及措施； 涉及本局行政、机构体制改革等重大事项； 涉及本局公共平安、社会稳定的重大信访案件和重 大事故、重大群体性事件等重大突发性事件的处置； 本局主办或承办的涉及面广的重大活动； 其他须本局集体决策的重大事项。 （二） 重要人事事项 根据干部管理权限，按照《党政领导干部选拔任用工作 条例》和《中共XX县委办公室 XX县人民政府办公室印 发〈XX县机关事业单位奖励表彰审核报批暂行规定〉的通 知》（合办发（20XX） 37号）办理。 （三） 重大工程安排 财政性资金投资或融资额度在10万以上的农业技术 推广工程等科技推广应用工程； 财政性资金投资或融资额度在10万以上100万元（含 100万元）以下的产业开展工程； 财政性资金投资或融资额度在10万以上100万元（含 100万元）以下的根底设施工程； 财政性资金投资或融资额度在10万以上100万元（含 100万元）以下的农业等强农惠农利农工程； 其他需集体决策的重大工程。 （四）资金使用（未纳入年度财政预算） 须局集体班子决策的国有资产采购、处置，资金抵押、 担保等资金使用问题。 二、主要程序 （―）调研论证。对属“三重一大事项，局分管领导 和下属单位事先应深入调查研究，了解分析情况，进行综合 分析，提供决策参考意见；专业性、技术性较强的事项，由 议题牵头主办部门会同相关部门，按规定组织开展征求意 见、专家论证、部门协调、风险评估、合法性审查等程序； 与人民群众利益密切相关的事项，议题牵头主办单位应按规 定进行听证和公示，广泛听取群众意见和建议；涉及重大公 共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的，要进行社会 稳定风险评估，并采取听证会等多种形式听取各方面意见； 选拔任用重要干部，按《党政领导干部选拔任用工作条例》 等规定办理。 （二） 协调沟通。对决策事项，局分管领导和下属单位 应认真充分沟通。议题牵头单位会同相关部门负责起草或提 出有关文件、材料，并征求相关领导及相关单位的意见，人 秘股负责协调沟通相关工作。 （三） 确定议题。议题牵头部门会同相关单位，在前期 调研论证和协调沟通的根底上，按照有关的规定，提出议题 报局人秘股，由局分管领导协调、审核，报局长确定后提请 局班子会议研究审议。 U!（四）酝酿意见。相关议题确定后，牵头主办单位必须 按要求在1个工作日内提交有关材料、做好汇报准备。除特 殊情况外，局人秘股应于会前将议题材料送达班子会议与会 人员，保证与会人员有充足的时间了解相关情况，酝酿意 见，做好发言准备。 U! （五）集体决策。局班子会议必须半数及以上组成人员 到会方可召开。议题由局领导或相关部门负责人汇报，与 会人员就议题发说明确的意见，会议主持人依据参会人员意 见 作出决定。局班子会议作出的相关决定，需上报的必须 按规定程序和时限要求报相关部门。 （六） 落实决策。决策事项由局分管领导按分工和职责 组织实施。遇有分工和职责交叉的，由局长指定一名副局长 牵头实施。 （七） 监督检查。局班子成员应根据分工和职责及时向 局务会议报告“三重一大事项决策制度和重大事项、重大 工程执行情况。相关单位贯彻落实“三重一大”事项决策制 度，重大事项、重大工程执行过程中发现问题，及时报告, 并提出整改建议，确保决策制度落实到位。局人秘股负责跟 踪督查决策落实情况，及时将落实情况向局务会议会议及局 主要领导报告。 三、工作要求 （一）提高认识，高度重视。各单位要高度重视，认真 抓好贯彻落实，坚持党的领导，坚持在法治环境下履行好职 能，自觉接受监督，不断提高行政决策的科学化、法制化、 标准