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PGE \* MERGEFORMT PGE \* MERGEFORMT 1 谈通信工程建设 [ [ XX：1009-914X（20XX）13-0083-01 前言  随着改革开放的不断深入，通信事业在我国也蓬勃进展起来。迅猛进展的通信事业向通信工  程建设提出了更多、更新的要求。为了进一步完善通信工程建设的要求，在项目审计和工程治理方面进行了调查，，存在的一些问题也不容乎视，必须引起我们的高度重视。  一、我国通信工程建设常见的问题  随着信息技术的广泛应用。人类社会经历着一场前所未有的全方位的深刻变革，XX络通信已广泛地应用于政治、军事，经济及科学等各个领域，它改变了传统的事务处理方式，对社会的进步和进展起着很大的推动作用，与此同时，人们也越来越意识到信息安全的重要性，因此，信息在XX络通信中的安全性、可靠性13趋受到通信XX络设计者与XX络用户的重视。鉴于信息安全开始对GJ安全产生了重大的影响，需要准确认识信息安全的基本问题与表现方式，清楚了解保障信息安全所依赖的信息XX络化的客观规律。从而做到有的放矢，以便真正发挥作用，在这里我们着重讨论通信工程中的XX络通信安全。XX络通信安全一般是指XX络信息的机密性、完整性、可用性、真实性、有用性、占有性。从技术层面上来看，反映在物理安全、运行安全、数据安全、内容安全四个不同的层面中。而现在XX络通信的安全问题可以大体分为；内XX通信安全和XX络问信息传播安全两个方面。通信工程多种多样，单项工程节较多，做业比较复杂，工程建设存在的问题也不尽相同。归纳起来主要有以下几种：  1.缺乏科学论证与认真的准备通信工程建设是系统工程，不论工程大小开工前都要认真准备，详细的计划。可现在有些工程，开工前缺乏系统的论证，没有详细的计划，领导者心中无数，施工人员职责不清，器材物资准备不足；还有的工程为了赶进度，仓促上阵，开起工来现琢磨，结果不是缺东就是少西，组织无序，造成施工混乱。  2.设计不规范。设计是通信工程建设的主要依据，现在，有的工程不正式履行设计程序搞正规设计而是私下设计，这样的设计受人力、时间、设备限制，往往是论证不充分，计设不准确，图纸不完备。有的正规设计也勘察不细、设计粗糙、数据不准和实际情况出入较大。工程设计中，个别设计单位提供的设计依据为信息产业部废止的设计规范和施工验收规范。例如：某电缆线路单项工程一阶段设计中，设计说明提供的设计依据已在20XX6一1日废止。现场勘查时，发现工程实施中存在不符合相关规范要求的问题。例如.某接入XX新建工程，在吊线与电力线交越时未按要求采取保护措施，电缆引上时，存在引上保护不规范等问题。上述问题反映出在工程建设设计、会审、施工、监理、施工验收中存在相关建设标准彻不到位的问题，给日后通信设施的运行和维护造成安全隐患。  3.施工治理较乱，标准不高。现在，有的通信工程建设施工缺乏严格治理，施工现场治理混乱；有的工程缺乏总体操纵，分工不明确，计划不全面，施工队伍各行其是，互不配合进度不协调，甚至丢项落项；有的施工现场治理监工人员责任心不强，工作不到位，使一些间题不能及时发现，及时纠正，造成工程返工浪费，有的施工队伍不按设计施工，做业程序、方法、场地严峻违反规范要求，不按标准用料，严觅地降低质量，尤其是一些隐蔽工程这类问题尤为突出。  4.施工队伍多，人员素养低。现在社会上承揽通信工程的队伍多种多样，有邮电系统的专业施工队，有邮电系统非工程专业单位的第三产业队伍；有社会上一些非邮电通信的专业队伍，还有一些集体或个体队伍。这些队伍除了专业施工队伍外，多数是通信行业的退休、辞职职工挑头组队或是受聘于工头，这样的队伍没有严格的有制约力的组织体系，大多数人缺乏必要的训练和施工经验，有的队伍甚至不具备基本的施工能力。有许多专业队伍，由于技术更新、人员更替，职工专业技术素养低下的问题也很突出。  二、通信建设工程中质量操纵与投资操纵、进度操纵的关系质量操纵、投资操纵、进度操纵是我们进行通信建设项目治理的三大重要操纵目标，这三个治理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。我们进行通信建设项目治理的最终目标是：以较少的投资，在预定的工期内，完成符合通信工程质量指标的建设项目。然而，单纯的过高的质量要求会造成投资的加大和进度的延长；相反对质量要求过低，将会导致质量事故剧增，严峻的也会拖延工期，造成投资费用增加，且对整个项目的产出质量造成严峻后果。这就要求我们要从实际情况出发，对通信建设项目的类别和建设规模，确定出符合实际需要的质量标准。  三、影响通信工程建设质量的主要因素  影响通信建设项且的工程质量因素很多，归纳为我们常说的五个大的方面：人、材料、机