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收入类合同风险评审管理办法
1目的和范E
1. 1为有效控制合同风险,提高合同签约质量,维护中国XX集团有限公司(以下简称“公 司”)的合法权益,建立健全公司收入类合同评审机制,规范评审流程,根据《中华人 民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》的有关法律法规、《中冶集团暨中国中 冶合同管理制度》及公司《合同管理制度》等相关管理文件,结合公司实际情况,制定 本办法。
1.2本办法属于公司管理体系三层次文件中的第二级,其上级文件为《合同管理制度》。
1.3本办法适用于公司职能部门、二级单位(含分(子)公司、事业部)以公司法人名 义签订的收入类合同(除房地产开发项目)的评审工作。
2相关术语
收入类合同:指公司作为合同价款收取方所签订的EPC工程总承包合同、施工总承 包合同、专业承包合同以及销售、供水电气热力、租赁、运输、仓储、保管、服务、检 测、设计等收入类合同。
3本办法主要应对的风险点
合同条款中可能存在对公司实施履约不利的条款或重大合同缺陷,导致公司合法权 益受到损害。
4管理原则
1分级授权评审原则
4.1.1公司负责对公司市场部承揽的合同进行评审,对二级单位评审为重大风险的合同 进行评审;
4.1.2二级单位负责对本单位市场部承揽的合同进行评审。
2风险等级管控原则
按合同风险评估将合同风险划分为三个等级,分别为一般风险、较大风险、重大风 险。风险等级评定详见附件1。具体风险级别划分如下表:
评审结论
风险事项(个数)
无风险
无
一般风险
2个及以下一般风险
较大风险
2个及以下较大风险或2个以上一般风险
重大风险
1个重大风险或2个以上较大风险
5合同评审组织机构及职责
5.1组织机构 5.1.1合同评审领导小组 1)公司合同评审领导小组:由公司总经理任组长,公司总会计师任副组长,经营预算
部为牵头部门,公司相关部门负责人为组员,组织对公司市场部承揽的合同和二级单位 评审为重大风险的合同进行评审。
2)二级单位合同评审领导小组:由总经理任组长,(副)总经济师任副组长,经营预
算部为牵头部门,二级单位相关部门负责人为组员,组织对二级单位市场部承揽的合同 进行评审。
1.2合同评审小组 1)公司合同评审小组:各部门负责人及其指定人员组成合同评审小组,指定人员对本
部门评审职责范围内的合同条款进行评审,各部门负责人对评审结果进行审核;经营预 算部将各部门的评审结果进行汇总,上报经营预算部负责人进行审核。
2)二级单位合同评审小组:各部门主管领导及其指定人员组成合同评审小组,指定人
员对本部门评审职责范围内的合同条款进行评审,各部门主管领导对评审结果进行审 核;经营预算部将各部门的评审结果进行汇总,上报经营预算部主管领导进行审核。
5.2职责
2. 1合同评审领导小组 1)公司合同评审领导小组:负责对公司各部门评定出的“一般风险、较大风险、重大
风险”的合同进行评审,并批示意见;对二级单位评定出的“重大风险”的合同进行二 次审核,并批示意见。
2)二级单位合同评审领导小组:根据各部门评定出的“一般风险、较大风险、重大风
险”的合同进行评审,并提出评审意见。
2. 2两级公司合同评审小组职责分工
1) 经营预算部:
合同评审的牵头部门,组织合同的评审工作,具体职责包括但不限于对以下内容进
行评审:
a) 工程范围和工程量的变化是否对合同价款进行调整;
b) 价格调整:包括人工费、材料费、机械费及其它费用的调整;
c) 进度计量范围与审批时间;
d) 索赔条款的合理性;
e) 结算审核程序与时限;
f) 合同价款合理性与风险;
g) 竣工结算报审条件;
2) 市场部:
合同评审业务发起部门,具体职责包括但不限于对以下内容进行评审:
a) 业主的信誉情况和履约能力情况;
b) 预计合同利润情况,合同的价格水平;
c) 工程是否获得政府授权和相关审批;
3) 资金管理部:
有关资金方面条款的评审部门,具体职责包括但不限于对以下内容进行评审:
a) 实际垫资额度、垫资周期;
b) 合同中是否有预付款;
c) 合同中付款条件、付款方式、付款时间的约定;
d) 履约担保、支付担保及质保金担保;
e) 延迟支付工程款的违约责任;
4) 财务管理部:
有关税务条款方面的评审部门,具体职责包括但不限于对以下内容进行评审:
a) 纳税风险;
b) 甲供材税务风险;
c) 适用税率政策(营改增过渡期的税务影响);
d) 发票提供时间及方式约定(甲方影响);
e) 甲方扣款项目应提供相应的有效票据;
f) 抵顶房产等涉税风险;
g) 销售钢结构的同时又提供建筑安装服务涉税风险;
h) 合同付款比例的约定;
5) 技术质量部:
有关技术和质量方面条款的评审部门,具体职责包括但不限于对以下内容进行评审:
a) 工程变更的确认程序条款,工程变更涉及的价
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