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发展与不同的经济制度
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《经济体制比较》讲义
发展与不同的经济制度
从前面各章,大家可以了解这本书的特点,到了第40章和第41 ①
①此为斯蒂格利茨《经济学》中文一版的章节。在中文二版中,此部分内容安排在第39章和第40章中。第41章“中国:近期与未来的挑战”则完全是新增加的部分。
反过来,这样的书,专业人员会觉得粗糙一些,或有时不太严谨。
一、经济制度
斯蒂格利茨《经济学》这本书第40章以前各章基本上都是在讲西方市场经济条件下宏观、微观、国际经济学等方面的问题,是在特定的制度条件下进行的分析,是私有制的市场经济,一直到第40章才开始放松这个假定。这是读《经济学》非常重要的环节或前提。前提不同,可能后面一系列东西都将有所不同。自然科学最经典的例子是欧氏几何和非欧几何,在不同的两点成一线的假定下,可以推出不同的结论。这一章的特点在于,它不是要分析另一个经济制度条件下的整个经济动作情况,而是,第一,介绍不同制度的特点,第二,多少涉及一点不同制度下经济运行的不同特征,主要是讲非市场经济,也就是公有制的计划经济条件下,经济运作的基本情况。
社会主义的起源
这一章的特点是运用基本的原理,来勾画不同的特征和不同制度下经济运行的基本特点。与市场经济相对立的、具有最明显差别的经济就是社会主义经济,即计划经济。所以,书中首先讲了一个问题,为什么出现两种不同的制度?讲了社会主义的起源。
社会主义的起源不是偶然的,它是历史必然的一个过程,它是建立在资本主义运行出现的两个问题的基础上的。早期资本主义经济(市场经济)运行中发生的两个问题,第一是严重的社会不平等,第二是反复出现的萧条、过剩、周期性的经济危机,大量的社会财富、社会生产能力的浪费,高度的无效率,因此产生了社会主义的思潮和社会主义的实践早期的空想主义实践。早期的空想社会主义主要是建立在对不平等的批判上,到马克思就更加着重于周期性的过剩问题。资本主义市场经济收入结构的特征导致了需求不足,导致了生产能力的相对过剩,一方面是有钱的人不买东西,另一方面是想买东西的人没有钱。如何解决这些问题,有各种思潮,其中一个重要的思潮就是用国家计划经济的办法来解决。后来也发展了凯恩斯国家干预经济等思潮,但最早的、最极端的就是用社会主义把经济管起来,把社会组织起来,创造更美好的社会,这是人类追求完美社会的一种努力,这本书中用了一个词,叫做“社会主义实验”。这是一个比较客观的概括,人类不经过这个实验,不走这一步,总是不甘心的。只有实验这些东西,才能发现这里面的问题。
计划经济的特点
计划经济与私有制的市场经济相对立,它的基本的制度特点就是公有制+计划。这两个实际上也是相辅相成的东西,没有至少一不定期程度上的国有制,也不可能有一定的中央计划。我们过去的体制是有一致性的,这在计划它可以支配的东西,因此,基本的特点是公有制+计划。这种制度当然有它的各种好处,特别是在发展的初期,像苏联体制,包括中国的体制,国家和政府由于拥有所有权,因此,可以在短期内集中大量的生产性资源来实现资源的重新配置,以适应增长的需求。
但是,这样的体制也必然出现一系列的问题,最基本的是两大问题。
(1)缺乏激励(利润)、责任(风险、亏损)——预算软约束。激励的正面是对什么东西有好处,负面是要对什么东西负责任,责任是负的激励。
这里特别要讲一下财产激励。在计划经济条件下,作为个人、作为经理、作为劳动者,他可能缺乏收入的激励,但是不可能有非收入的激励,如政治激励等。通过这些年的改革可以发现,我们可以设计很多对经理、劳动者等等的收入的激励方式和惩罚方式,就是缺一点,没有财产的激励,不能得到利润的财富积累。另一方面则是财产、资本受了损失,没有人负责,没有人作为资本的所有者承担风险,风险都是外部化的。说到底,在这个体制下,缺乏激励就是因为公有制(国有制)的情况下,个人缺乏财产的激励。与这一点相对应的,就是预算软约束。
(2)集中计划,缺乏竞争——垄断与信息不完全。缺乏竞争,实行垄断,也是缺乏压力的一个因素。从财产关系来讲,本身就是预算软约束,没有内部压力,又没有竞争者,没有外部压力。计划经济一个致命的弱点就是计划者得不到完全的信息,因此不可能做出完美的计划,必然导致各种各样的计划失误和政策失误等等。这所以如此,是因为没有一种机制来监视、提供信息。市场竞争关系实际上是一种揭示信息的机制,这一点非常重要。通过多个行为主体的活动,就会把许多生产、销售和需求等方面的信息通过价格、成本等信号显示出来。
下面具体分析几个市场的情况:
(1)劳动力市场。在斯蒂格利茨《经济学》一书中,关于劳动力市场谈的基本问题是平等和效率的关系问题。由于实行公有制,因此每个
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