深圳市安全生产约谈制度向社会.doc.docxVIP

深圳市安全生产约谈制度（向社会公开征求意见稿） 第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方 针，进一步加强全市安全生产工作，强化落实党委政府领导、属 地和部门监管责任以及生产经营单位主体责任，有效控制与减少 各类安全生产事故，切实保障人民群众生命财产安全，根据《中 华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》 《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《市 委办公厅市政府办公厅关于完善安全生产党政同责、一岗双责、 失职追责责任体系的通知》等有关法律法规和文件，结合我市实 际，制定本制度。 第二条本制度所称安全生产约谈，是指市安委会对未履行 或者未完全履行安全生产工作职责的各区党委政府（含新区党工 委管委会，下简称为区党委政府）、市政府有关部门（下简称市 有关部门）的主要负责人、分管负责人及生产经营单位的主要负 责人和分管负责人进行的警示提醒、告诫指导或督促纠正性约见 谈话。 第三条 约谈按照“属地管理、分级负责和“谁主管、谁 负责的原则组织实施。 各区安委会及市有关部门应当根据本制度有关要求制定本 辖区或本行业领域安全生产约谈制度，并认真组织实施。 第四条出现下列情形之一的，由市安委办提请市安委会领 导对相关区党委政府或市有关部门主要负责人进行约谈，分析安 全生产工作存在问题，提出整改要求，督促责任落实： （一） 被市安委办约谈，仍未落实国家、省和市安全生产重 点工作部署的； （二） 管辖职责范围内发生重大或特别重大生产安全责任事 故的； （三） 管辖职责范围内1年内发生2起以上（含本数，下同） 较大生产安全责任事故的； （四） 年度安全生产工作考核结果为不称职的； （五） 同一生产经营单位30日（以下无特别说明，均为自 然日）内发生的单起职业病危害事件涉及同病种疑似职业病、职 业病病人共计50人以上的，造成或者可能造成重大社会影响的 群众性职业病危害事件的； （六） 本行业领域、本辖区发生社会影响大、舆论关注度高 的较大及以上安全生产事故； （七） 市安委会认为有必要约谈的其他情形。 第五条出现下列情形之一的，由市安委办直接对相关区党 委政府、市有关部门安全生产分管负责人或生产经营单位主要负 责人和分管负责人进行约谈，分析安全生产工作存在问题，提出 整改要求，督促责任落实： （一） 未落实国家、省和市安全生产重点工作部署的； （二） 管辖职责范围内发生1起较大生产安全责任事故的； （三） 同一生产经营单位30日内发生的单起职业病危害事 件涉及同病种疑似职业病、职业病病人共计30人以上50人以下 （不含本数，下同）的，造成或者可能造成较大社会影响的群众 性职业病危害事件的； （四） 迟报、漏报、瞒报事故信息或者故意破坏事故现场、 毁灭有关证据，造成较大社会影响的； （五） 应急救援和善后处置不力，导致事故级别上升或引发 群体性事件的； （六）存在重大事故隐患和安全生产突出问题，经上级督办 或媒体曝光后仍未能及时有效治理的; （七）半年内各类安全生产事故死亡人数同比上升幅度超过 20% 的； （八） 本行业领域、本辖区发生市领导批示或社会影响大、 舆论关注度高的安全生产事故的； （九） 市安委办认为有必要约谈的其他情形。 第六条约谈对象是各区党委政府、市有关部门主要负责人 的，由市安委会主任或副主任任约谈小组组长，视情况组织市纪 委（监察局）、组织部门负责人以及其他市有关部门主要负责人、 人大代表、政协委员、有关技术专家参加；约谈对象是各区党委 政府、市有关部门分管负责人或生产经营单位主要负责人和分管 负责人的，由市安委会副主任或受委托的市安委办领导任约谈小 组组长，视情况组织市有关部门负责人、人大代表、政协委员、 有关技术专家参加。 第七条约谈按照以下程序进行： （一）符合被约谈条件的，由市安委办提出约谈计划，组成 约谈小组进行约谈。如有多个约谈对象，经约谈小组组长同意， 可进行集体约谈。 （二） 市安委办向约谈对象所在单位（下简称被约谈单位） 发出书面通知，通知书应注明被约谈单位、约谈对象、约谈原因、 约谈时间和约谈地点等事项。紧急情况下，可以临时通知被约谈 对象接受约谈。 （三） 被约谈单位接到通知后，应在规定时间内向市安委办 上报参加约谈人员名单和汇报材料。 （四） 约谈会议由约谈对象汇报有关情况，约谈小组成员可 就有关问题进行质询并提出整改要求和工作建议，约谈对象应作 出落实整改要求的承诺。 （五） 约谈会议结束后，市安委办制定印发会议纪要，并做 好会议决定事项的督办工作。 第八条 被约谈单位汇报材料的内容应包括：出现被约谈 情形的解释说明及原因分析；本行业领域、本辖区、本企业安全 生产工作存在的问题和薄弱环节；拟采取的整改措施。 第九条 约谈结束后，市安委办将约谈情况在全市范围内进