关于创建本质安全型企业的思考.pdfVIP

关 于 创 建 本 质 安 全 型 企 业 的 思 考 人们普遍认为，煤矿企业属于高危险行业，发生事故是必然的，不 发生事故是偶然的。如果我们在工作中处处按照标准、规程作业， 把事故降低到最低甚至是实现零事故，从而得出结论：煤矿发生事 故是偶然的，不发生事故是必然的，这就是“本质安全”。其基本 特征：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能 按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全；二是物的安全可靠性。 不论在动态过程中还是在静态过程中，物始终在能够安全运行的状 态；三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全 行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补、人机制 约”的安全系统；四是制度规范、管理科学。 我们徐州矿务集团公司自2002年以来，从以下5个方面积极探索实 现本质安全的途径。 1强化职工的教育和培训努力实现员工行为的本质安全 （1）强化本质安全的理念教育。根据企业实际，宣传安全文化理念， 强化职工的安全教育。坚持和完善日常的班前安全教育10分钟和每 周1次的安全活动日制度。严格安全活动的考勤和考核，丰富安全 教育内容，采取隐患预想、考问讲解，规程学习、现身说法、案例 分析等多种形式，建立职工安全教育培训档案，提高安全教育培训 的效果。 （2）改进培训方法。坚持专业理论培训和实际技能培训相结合，区 队长、班组长在进行理论培训的同时，有重点的组织区队管理干部 进行研讨和交流，组织案例分析，提高对事故的处理能力和对突发 事故的应变能力。强化要害工种和一般工种的岗位培训，井下所有 的从业人员必须经培训后持证上岗。推行一人多证、一专多能、储 备必要的专业技术人才，对要害工种实行动态管理，根据工作表现， 专业知识、实际操作能力和对突发事故的应变处理能力，实施半年 一次的综合记分考评，竞争上岗，末位淘汰。在工资分配上要害工 种、技术工种倾斜，调动职工学技术、学专业的积极性。注重知识 更新的培训，随着新技术、新工艺、新装备的推广应用，要下大力 气对工程技术人员，专业操作人员进行知识更新的培训，做到先培 训后装备，提高装备的使用效果。深化教考分离，企业内部组织的 各种脱产和业余培训班全部实行培训与考试分离，考试不及格的一 律不得发证。 （3）细化全员安全承诺。各级领导干部、各部门、各工种都要根据 自身的业务范围及岗位责任，对工作过程和工作效果进行安全承诺， 每月分别由纪委、企管、安监等部门对领导干部、业务部门及各工 种安全承诺兑现情况进行检查考核。 （4）推行以班组为单元的安全联保，把出现的各类人身事故和“三 违”行为与本班组全体员工的经济利益挂钩，形成人人联保、相互 监督、增强全员安全意识。 （5）设备、设施挂牌留名。井上下使用的所有机电设备和各种安全 保护设施必须明确专人维修保养，设施、设备的安全灵敏可行程度 与包机人的利益挂钩。井下各类生产建设工程的开工日期及施工负 责人做到挂牌留名，以增强职工的工作责任心。 2依靠新技术新装备加快通防本质安全的进程 （1）进一步完善“一通三防”管理体系，全面落实通防管理责任制。 各矿井要进一步细化以安全生产第一责任者为首，总工程师技术总 负责的通防管理体系，由下而上层层签订通防管理责任状。凡是矿 井风量不足、通风系统不合理、高（突）矿井安全监测系统不完善或 未执行“四位一体”防突措施，跟班瓦斯员配备不足的一律限产或 停产整顿。 （2）优化通风系统，确保合理可靠。生产矿井要加快老区收作，简 化通风系统，井下所有永久风门全部采用闭锁装置，主要通车风门 实现风门自动、声光语音报警。高度重视局部通风管理，各矿的煤 巷、半煤巷局部通风机全部实现双风机双电源自动切换装置，杜绝 无计划停电停风。全面推广风网解算软件，利用科学手段调整系统、 合理配风。 （3）完善瓦斯抽放或安全监测监控系统，实行全方位实时监控。严 格执行“先抽后采”原则，进一步完善瓦斯抽放系统，实施以本煤 层瓦斯抽放为主的多种抽放方式，提高瓦斯抽放率，同时调整生产 接续，确保留有一年抽放时间。各矿井都要建立安全监测监控系统， 把主要生产系统及安全设施纳入监测范围，确保安全监测监控系统 稳定运行。 （4）全面推行煤体深孔注水，从源头上减少产尘量，综采、放顶煤 工作面全部装备强力钻机和流动压风机，实施煤体深孔注水，并逐 步在炮采工作面推广。井下各煤炭运输载点及掘放炮、综采综放移 架、放顶煤全部实现喷雾自动化，在此基础上，推广二次负压除尘 装置，提高煤机内外喷雾效果。 （5）管好用好束管监测和制氮系统，杜绝煤层自然发火。有煤层自 燃倾向性的矿井应建立自然发火监测