《中共西南政法大学委员会关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》任务分解方案.docVIP

《中共西南政法大学委员会关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》任务分解方案 (2013年12月31日西政委办发[2013]28号文公布施行) 为贯彻落实《中共西南政法大学委员会关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》,根据部门职责,现就《实施意见》提出的工作任务作如下分解. 一、加强新形势下党外代表人士队伍建设的总体要求1.明确学校党外代表人士工作的指导思想.高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深刻领会习近平总书记关于统一战线的重要论述,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,以不断增强党外代表人士的代表性为重点,以广交深交党外朋友为基础,以加强理论培训和实践锻炼为途径,以提高素质、发挥作用为目标,进一步拓宽视野、整合资源、健全机制、创新方法,着力做好发现、培养、使用、管理工作,努力建设一支高素质的党外代表人士队伍,推动我校统一战线科学发展.(责任部门:党委统战部;配合部门:各二级党组织) 2.把握学校党外代表人士的范围.党外代表人士是与中国共产党团结合作、作出较大贡献、有一定社会影响的非中共人士,包括民主党派代表人士、无党派代表人士、少数民族代表人士、港澳台海外代表人士等.主要是人大代表、政协委员中的党外人士,在学院、职能部处及教辅机构等担任科级以上职务的党外人士,区以上和校内各民主党派班子成员,在有关社会团体担任一定职务并发挥较大作用的党外人士.(责任部门:党委统战部;配合:党委组织部、人事处、科研处) 3.坚持党外代表人士的基本标准.政治坚定、业绩突出、群众认同,是党外代表人士的基本标准和加强党外代表人士队伍建设的根本要求.政治坚定,即坚持中国共产党的领导,思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,坚定不移走中国特色社会主义道路,积极为祖国统一和民族复兴贡献力量.业绩突出,即在本领域内造诣较深,贡献较大. 群众认同,即在所联系的成员和广大师生中有较高的威信、影响力和良好的社会形象,能够发挥引领带动作用.(责任部门:党委统战部;配合:党委组织部、人事处) 4.遵循党外代表人士的工作原则.坚持党管干部、党管人才与发扬民主相统一,坚持进步性与代表性相统一,坚持政治教育与实践锻炼相统一,坚持加强培养与注重使用相统一,坚持组织培养与自我提升相统一,坚持发展规划与突出重点相统一,坚持规范管理与发挥作用相统一.(责任部门: 党委统战部;配合:各二级党组织) 5.明确党外代表人士队伍建设的目标任务.按照总量适度增长、结构逐步优化、素质不断提高、作用更加突出的要求,根据民主党派界别和学校实际情况,在未来五年,要进一步搭建党外代表人士活动平台,推进无党派人士联谊会和归侨侨属侨眷联谊会的筹建,加强对民族宗教工作、留学归国人员的指导和引导,要在全校建立一支基本满足形势发展需要、涵盖各层次的党外代表人士及后备人才队伍.其中,在全国具有一定知名度的1-2人,在全市有较大影响力的5人左右,在各方面、各层次发挥骨干引领作用的30人左右;充分发挥党外代表人士在经济社会发展的政治参与作用和在研究型高水平大学建设中的重要作用.(责任部门: 党委统战部;配合:党委组织部、人事处、科研处)二、抓好党外代表人士的遴选储备 6.把有组织、有计划地广泛发现、遴选党外代表人士作为一项基础性工作抓紧抓好.在学校建立健全党外代表人士推荐机制,规范推荐程序,实现党内推荐与党外推荐、组织推荐与个人推荐、定期推荐与日常推荐的有机结合.建立科学实用的指标体系,对党外代表人士的政治素质、专业成就、群众基础进行综合评价,不断提高选人识才的客观性、全面性、准确性.严把政治关,真正把拥护党的领导、拥护中国特色社会主义、拥护改革开放的党外代表人士选拔出来,政治素质不符合要求的不得推荐使用.(责任部门:党委统战部;配合:党委组织部) 7.改进和完善党外干部选拔任用方式.根据在同等条件下,党外干部应优先选用的要求,把各民主党派换届选举和干部的培养、选拔、使用有机地结合起来.在学校中层领导班子构成中,确保党外干部占适当的比例.协助民主党派按照正职1:2、副职1:1的比例,建立领导班子后备干部队伍名单.继续贯彻把一部分优秀人才留在党外的政策规定,有计划地把党外干部输送到学校民主党派组织领导班子中去.(责任部门:党委组织部;配合:党委统战部) 8.打通党外干部成长通道.发挥高等学校培养选拔党外代表人士的源头和重要基地的作用,结合学校民主党派的实际,向民主党派推荐一批党外优秀知识分子作为发展对象,有计划、有步骤地帮助民主党派发展一批高层次的代表人士,积极向各级人大、政府、政协及司法机关推荐、输送优秀党外代表人士.(责任部门:党委组织部;配合:党