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紧急情况的处理措施、预案
为全面提升应急管理能力和综合实力,积极预防并最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害,保障人民的生命财产安全,维护社会稳定,根据《北京市突发公共事件总体应急预案》有关规定,结合我单位实际,制定相关预案,本章分为紧急情况的处理措施、风险预案、抵抗风险的措施三大方面叙述,重点阐述现场存在的各类紧急情况的分析和处理措施、重大节日突发事件等应急预案。
第一节、重大事件的辨识及监测
本工程重大事件辨识及监测的范围见下表重大事件的辨识及监测所述。
重大事件的辨识及监测
序号
事件分类
事件辨识
重点监测
1
火灾、爆炸
临建或建筑物材料起火爆炸
易燃易爆液体:汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气。
可(易)燃物:木材、建筑垃圾、保温材料、防水卷材等。
化学品:硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾。
作业点和场所:现场电气焊作业、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库、油库、施工现场配电室、食堂。
2
传染性疾病
SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强等疾病
施工人员身体状况。
食堂餐饮卫生状况。
办公室和工人临时休息区卫生状况。
3
中毒
钢结构防腐涂料施工中的重金属中毒、装饰材料的空气污染中毒及食堂的食物中毒
装饰材料的保管。
钢结构工程的防腐施工。
食堂饮食卫生状况。
4
重大节日放假
节日应急准备
春节、五一、十一等节假日。
5
恶劣天气
持续5天以上,影响正常施工进度的恶劣天气,认定标准以国家气象中心发出预警警报为准。
每年5月底—9月底的雨天。
每年3月初—4月中旬的沙尘天气。
每年11月中旬至次年2月中旬的冰、雪、霜、冻天。
6
人身安全事故
重伤、死亡
高空坠落、物体打击、触电、机械伤害。
第二节、应急机制
1.应急机制小组
本工程应急机制小组分二级,第一级直接对接现场,由项目经理部领导成员组成,这也是事件发生第一反应小组,也是事件的控制中心。第二级间接对接现场,由企业总部高层领导成员组成,它支持、服务于第一级应急小组工作,为第一级应急小组提供财政支持,社会关系求助,对第一应急小组工作提供建议和决策参考。
2.应急机制小组激活时间
事故发生后1小时内,启动应急机制,同时上报业主和市政府。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交企业总部、业主、政府部门48小时后,应急状态解除。
3.紧急情况管理机构职责
领导小组负责统一指挥、调动,并根据发生事故的危害程度,采取对应措施并组织实施。同时向上级和社会有关援助部门(机关)报告请求援助,事后对发生事故的原因组织人员调查,对造成重大损失的相关责任人做出相应处理。
各组
职责和分工
领导组
负责统一指挥、调动,并根据发生事故的危害程度,采取对应措施并组织实施。同时向上级和社会有关援助部门(机关)报告请求援助,事后对发生事故的原因组织人员调查,对造成重大损失的相关责任人做出相应处理。
通讯组
负责联络和车辆调度等事宜,同时与附近医院和救援机构联系,让他们作好接收伤员准备,经项目经理同意,对外上报事故情况
抢险组
迅速召集小组成员在五分钟内赶到出现险情事故现场,实施抢险救灾,并在接报后第一时间将灾情向指挥部报告。
警戒组
负责组织值班门卫人员、保安人员,将人群疏散到安全地带,保持主干道畅通,加强治安警戒,防止因人员混乱而造成物资财产被破坏或丢失。
调查组
负责保护事故现场,对现场的有关实物资料进行取样封存,调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任,按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育,并做总结。
4.紧急救援预案的培训与交底
应急预案和应急计划确立后,按计划组织总承包项目部全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
5.紧急救援的训练和演习
项目部针对“重大危险源”可能发生的事故,组织项目部每季度至少进行一次模拟演习,其目的在于:保证各种应急反应资源处于良好的备战状态,全体作业人员熟悉作业现场紧急疏散道路;检验相关紧急救援人员的应急能力,确保发生紧急情况时救援工作能按照预案有序进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;根据演习情况,及时调整预案与实际状况相符。
现场管理及劳务人员等组建成立的义务消防队、工程抢险队,进场应接受应急知识培训,在参加项目部组织的全员模拟演习之外,还应由项目安全环境管理部牵头进行额外的训练及演习,加强其灭火救灾及抢险的技能。
第三节、紧急情况应急措施
(一)消防应急预案及措施
1、预案准备
1.1成立义务消防队。
1.2严格按北京、国家文件规定建立相应的消防防范设备。
1.3采取黑板报、观看VCD等形式普及消防知识,提高全体职工的消防意识。
1.4每月举行一次消防演习活动,增强员工的应急应变能力。
2、消防预备方案
2.1发现火情者
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