河南省“十四五”煤炭供应保障形势分析与建议2021年～2025年.docxVIP

河南省“十四五”煤炭供给保障形势分析与建议（2021～2025年） 河南省“十四五”煤炭供给保障形势分析与建议） 河南省“十四五”煤炭供给保障形势分析与建议）河南省能源总体情况为“多煤、少油、乏气，可再生能源资源条件一般”。煤炭作为主要基础能源，在一次能源消费中的主导地位在相当长一段时间内不会改变。“十三五”以来，全省一次能源消费不断增长，随着河南省生态文明建设推进和大气污染防治力度持续加大，以及受省内资源禀赋、技术条件、经济性、政策性等因素限制，煤炭、天然气等传统能源产量大幅下降，省内新能源和非常规油气资源近期内难以形成有效支撑，一次能源尤其是煤炭供给保障压力逐渐加大，对全省煤炭储运体系提出了更高要求。一 河南省“十三五”煤炭供给保障现状河南省是以煤为主的能源生产和消费大省，煤炭在全省一次能源生产和消费中所占比重较高。“十三五”以来，河南省积极贯彻落实国家去产能政策，淘汰落后、无效、低效产能，煤炭产量持续下降，煤炭产量全国排名降至第八位。同时，全省充分利用省内、省外两个市场煤炭资源，逐年提升省内煤炭调入量，下调煤炭调出量，基本保障了全省煤炭安全可靠供给。（一）煤炭资源概况河南省煤炭资源相对丰富，截至2021年底，全省查明煤炭资源储量388.41亿吨，占全国煤炭资源储量的2.3。其中，生产和在建矿井剩余保有储量约为110亿吨，剩余可采储量约为49亿吨（1200米以浅），规划矿井查明煤炭资源储量为21亿吨，设计可采储量约为11亿吨。另有骨干企业在晋、陕、内蒙古等省外煤炭资源储量约为70亿吨，可采储量约为30亿吨。河南省煤炭种类比较齐全，煤种主要为无烟煤、焦煤、肥煤、贫煤、瘦煤、长焰煤、气煤等，其中品质优良的无烟煤资源储量约占煤炭总量的三分之一。无烟煤主要集中在焦作矿区、永夏矿区，贫瘦煤主要集中在义马矿区、郑州矿区，贫煤主要集中在安鹤矿区、焦作矿区。河南省是国家规划的14个大型煤炭基地之一，现有12个产煤市、34个产煤县（市、区），全省基本分为平顶山、郑州、焦作、鹤壁、永夏、义马六大矿区。近些年，通过实施资源整合和兼并重组，培育形成了河南能源化工集团、中国平煤神马集团、郑煤集团、神火集团等大型骨干煤炭企业。（二）煤矿生产开发情况1.省内煤矿产能产量持续下降河南大部分煤区地质条件复杂，开采成本较高，部分地区面临资源枯竭问题。“十三五”以来，河南省加大化解过剩产能、关闭落后煤矿力度，省内煤矿产能持续下降。截至2021年底，全省共有各类煤矿231处，公告产能15704万吨，较2021年下降7.8。其中，生产矿井有184处，产能为14204万吨，建设矿井有47处，产能为1500万吨。按矿井类型分，全省大型矿井有43处，产能为8883万吨，中型矿井有69处，产能为4241万吨，小型矿井有119处，产能为2580万吨（见图1）。2021年，全年煤炭产量约为1.05亿吨（行业统计），较2021年的2.13亿吨下降50.7，煤炭消费量为2.2亿吨左右，煤炭静态缺口达1.15亿吨。图1 河南省生产矿井产能情况2.省外权益煤矿开发进展顺利目前，河南能源化工集团在内蒙古、陕西、青海、新疆、贵州等省（自治区）共合作开发煤矿17个，核定产能为2713万吨，2021年产量为3430万吨。其中，内蒙古、陕西合作开发煤矿3个，分别为马泰壕（800万吨/年）、苏家沟（150万吨/年）、党家河（150万吨/年），2021年产量合计1598万吨。平煤集团在陕西杨家坪（400万吨/年）以及郑煤集团在内蒙古浩沁煤田规划建设的一座800万吨/年矿井和一座400万吨/年矿井目前还在项目前期规划阶段。（三）煤炭调入调出情况1.煤炭调入量逐年上升“十三五”以来，河南省煤炭调入量逐年上升，以电煤为主。2021年，全省煤炭调入量为8580万吨，较2021年的7233万吨增长18.6，调入煤炭主要来自晋陕蒙地区。其中，铁路调入量为6400万吨，较2021年的5120万吨增长25；公路调入量在2021年达到峰值后，受环保政策影响逐年下降，2021年下降至2180万吨，与2021年基本持平（见图2）。公路调入煤源主要来自晋东南及陕西、内蒙古地区，山西方面来煤运距在180400公里，陕西省来煤主要集中在神木、铜川及榆林地区，运距在700850公里，内蒙古来煤主要集中在鄂尔多斯地区，运距在750840公里。图2河南省煤炭调入情况2.煤炭调出量逐年下降2021年，河南煤炭调出量为2576万吨，较2021年的2940万吨下降了12.4。河南调出煤炭种类以电煤、焦煤为主，主要运往江苏、湖北、安徽、湖南、山东等地。其中，2021年铁路调出量为2127万吨，较2021年的2524万吨下降了15.7；公路调出量在2021年达到峰值后，受环保政策影