夏、秦之间“县”演进析..docVIP

夏、秦之间“县”的演进析. 夏、秦之间“县”的演进析. PAGE / NUMPAGES 夏、秦之间“县”的演进析. 夏、秦之间“县”的演进析 纲要：“县”在中国作为一种基本的国家地方行政区划单位是经过长久演变而最后形成的。其演进的外在表现为由“县鄙之县”经“县邑之县”到“郡县之县”。其演进的内在机理为：以封建制的内在矛盾为原始驱动力，以初期君主专制思想为理论指导，以对土地人口与权利的抢夺为客观物质基础，诸侯则为达成这一历史变迁的主角。同时此演进过程也是型塑君主专制中央集权国家的过程，而这一点正是“县”演进的最大历史功用。 重点词：县；演进；机理；功用 中图分类号： K928.2 文件表记码： A 文章编号： 1004— 9142(2008)03 —0154— 03 若要对中国行政体系的历史与现实有全面的掌握、透辟的理解、深刻的认识，不行不查“县”字 ! “县”字含有三种意义：“县”、“县制”、“县政”。这三种意义有着密切的内在联系而不行或分。无“县”字则无“县制”由来，无“县制”则无“县政”可言。“县”此刻意为一种国家地方行政区划单位。但 最先“县”的涵义却不是这样，这类意义是从三代 ( 特别是周朝 ) 至春秋战国历经长久的演变才形成的。“县”的演进历程是从“县鄙之县”经“县邑之县” 到“郡县之县”。县本来是国都之外处区的泛称，也就是不行数的天然状态的鄙野之地，即“县鄙之县”；后渐