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促进工程监理和项目管理协调发展的探讨 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 促进工程监理和工程管理协调开展的探讨 摘要：努力实现监理制度与工程管理的融合，进而完成由工程监理制度向工程管理制度的过渡。本文对工程监理和工程管理的协调 开展进展了探讨。 　　关键词：工程监理；工程管理；协调开展 　　 　　工程管理是指工程工程管理 企业按照合同约定，在工程工程决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进展可行性分析和工程筹划；在工程工程实施阶段，为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等效劳，代表业主对工程工程进展质量、平安、进度、费用、合同、信息等管理和控制。工程工程管理企业一般按照合同约定承当相应的管理责任。在实施城市信息化工程中，工程监理应该和工程管理有机结合起来，工程监理过程不仅仅局限于软件开发过程，更应该贯穿在整个工程过程中。 　　 　　一　工程监理和工程管理的关系 　　 　　(一)范围 　　工程范围管理的首要任务是确定并控制哪些工作内容应该包含在工程范畴内，并对其他工程管理过程起指导作用。工程工程管理工作内容与范围是在决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段均进展“三控二管理一协调〞(即投资控制、进度控制、质量控制，合同管理、信息管理、组织协调)，这与工程监理的内容是一致的，只是现阶段我国工程监理侧重于施工阶段。 　　 　　(二)时间 　　时间管理是工程管理中的一个关键职能，也经常被称为进度管理，它对于工程进展的控制至关重要。在范围管理的根底上，通过确定、调整合理的工作排序和工作周期，时间管理可以在满足工程时间要求的情况下，使资源配置和本钱到达最正确状态。值得注意的是，进度是方案的时间表，应该按方案安排进度。方案决定需要做什么、谁去做、花多长时间、本钱是多少等问题。 　　工程管理的进度管理与工程监理在工程进度控制方面所提供的方法从总体上看是根本一致的。工程具有惟一性，根据不同的工程组织构造，由业主负责，根据自己在工程团队中不同的角色，相互协调、共同搞好工程工程的进度管理。 　　 　　(三)本钱 　　工程管理对工程本钱管理的思路是非常清晰的，通常可以分以下四步进展： 　　1　制订资源方案。资源方案确定了为完成工程中各活动所需要的资源(人、设备、材料)。WBS是工程资源方案最根本的输入，需结合各种资源的使用要求，制订出工程的具体资源需求。 　　2　进展本钱估计。利用工作细分构造(WBS)、资源需求、资源单价和活动时间估计等本钱要素，通过有关算法或工程管理软件得到工程的本钱估计，即可算出完成工程所需各资源本钱的近似值。 　　3　进展本钱预算。利用本钱估计及WBS确认的工程的细且，考虑到工程的进度，将本钱分配到工程的具体细目上，为每个工作包建立总预算本钱(TBC)。一般 规律是，当实际本钱超过累计预算本钱(CBC)时，就要注意调控了。 　　4　进展本钱控制。工程监理对投资控制的主要思路也是将实际支出与方案投资进展比拟，再结合工程进度进展调控。这一根本思路与工程管理十分类似，但是，由于管理体制的不同，特别是工程财会管理水平的差异，在实际运作中，要与其接轨尚需时间。 　　 　　(四)质量 　　在工程建立监理过程中，监理工程师经常把质量控制当作头等大事来抓，从ISO9000质量保证体系的高度来控制和标准工程团队中各方的行为。工程管理在关于工程质量管理的内容中指出，其根本方案旨在与国际标准化组织在ISO9000和ISO10006质量体系标准与指南中提出的方案中相一致。因此，工程管理与工程监理在质量管理方面的指导思想是完全一致的，ISO9000与ISO10006相互支持，相得益彰。 　　综上所述，工程管理的根本内涵与工程监理的工作职责是根本一致的。但是根据我国目前的情况，工程监理和工程管理还存在以下方面的不同。 　　1　工程监理的范围仅限于工程施工阶段，而工程管理那么强调全过程都可以介入工程。 　　2　工程监理的工作内容以质量控制和进度控制为主，投资控制往往由业主自己或委托别的造价咨询单位来进展，工程管理那么涉及到业主工程管理的所有方面，即投资、质量、进度控制。 　　3　与业主关系的定位不同，监理单位与工程法人是委托关系，监理单位是公正的第三方；而工程管理那么完全代表业主利益，是业主忠实的参谋和助手。 　二　工程监理和工程管理的协调 开展 　　 　　(一)加快投资体制的转变 　　伴随着工程建立管理体制向国际接轨，我国工程监理从无到有，并从工程监理向工程管理开展；与此同时，我国的投资体制也进一步与国际接轨，不仅工程筹资由政府拨款改为“拨改贷〞