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- 2021-10-19 发布于江苏
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中国建筑工程项目风险类型及风险管理对策研究
摘要: 建筑工程工期风险管理是建筑工程管理关键组成部分, 对整个建筑工程起着非常关键作用, 本文关键讲述中国风险管剪发展及经济、 社会意义,并指出建筑工程项目风险管理中存在部分问题,且给出了一定方法,以加强企业竞争力。
关键词: 建筑工程; 施工过程; 风险管理
中图分类号: tu71文件标识码: a 文章编号:
引言: 改革开放以来, 伴随经济不停发展, 中国基础设施迎来了建设高潮, 然而, 伴随建筑工程企业不停增多, 其竞争也越来越大, 利润空间越来越小, 以前那种粗放式管理方法已经不能适应该前形式需要, 很多建筑企业开始转向管理要效益, 不停加强建筑工程施工过程中管理, 以期提升整个工程经济效益。工期风险是建筑工程风险管理关键组成部分, 对整个建筑工程起着非常关键作用。
一、 中国建设工程项目风险管理现实状况分析
中国建筑业发展至今, 健全了建筑法、 协议法和招投标法等法规, 完善了建设项目法人管理制度、 执业资格准入管理制度和建筑企业资质等级管理制度、 推行了建筑工程质量安全责任终生追究制、 建设工程建设计划许可和施工许可等行政审批制和完工资料立案制。宏观上, 中国建设工程风险控制社会环境优越, 建设管理制度健全, 社会稳定。但国家经济建设中, 面对国际金融风暴, 为保持社会稳定, 促进国家经济稳健发展, 调整产业结构, 扩大内需, 加大经济技术含金量, 立刻调整国家政策, 所以仍然存在国家政策调整带来建设工程风险。经过问卷调查和师生深入建设项目调研, 微观上, 中国建设工程风险管理形势更是严峻。行政领导干预建设项目行政审批现象仍然存在, 反复低水平建设项目在不发达地域大有市场, 贷款建设项目百分比居高不下, 建设工程中贴牌生产仍然有一定市场, 低价竞标市场强劲, 建设协议补充条款大量隐性存在, 即使经过国家几年来连续不停地大力清理拖欠民工工资整改工作, 建筑业中拖欠民工工资现象仍然存在, 建设工程安全形势仍然严峻, 多种不确定性影响原因普遍存在。总而言之, 多种建设工程风险微观上大量存在, 而建设工程管理人员风险管理意识普遍淡漠, 被动风险自留现象普遍。工程风险管理仍处于较低水平。
二、 中国建筑工程项目中风险管理存在问题
1、 相关法律、 政策尚不完善
现在,中国颁布建筑工程相关法律、 法规,如《担保法》《保险法》《建筑法》《招投标法》,因为这些法规没有针对工程项目建设特点作具体要求,在实践中较难操作。同时因为缺乏配套政策对工程建设进行指导,以及缺乏对工程担保和工程保险中纠纷进行技术判定和责任确定权威机构,中国建筑工程得不到有效法律确保和强制性权威确保,在实际中就很轻易出现不规范操作和无序竞争问题。
2、 风险意识淡漠
建筑企业和金融行业都缺乏对工程担保和工程保险关键性和必需性认识,比如在商业银行中就没有对政策性贷款工程项目进行必需投保要求;如建设单位拿到土地开发权后,又变成投资商,在没有资金动工时,就向建筑企业、 银行筹资或贷款,同时把风险也转嫁给了建筑企业和银行。
3、 风险管理费用起源尚无制度保障
长久以来,中国建筑市场发育很不规范,受经济水平制约,建设单位资金比较担心,在工程建设加入担保费用,会增加建筑工程成本、 降低受益,故而被部分开发商抵制。不过国家在相关工程结算要求中并未将此项费用列入工程开支起源,客观上使得开发商在建筑工程中没有安排投保资金专题支出,也使得她们没有必需投保强制压力,从而造成风险管理费用缺乏制度性保障。
三、 建筑工程项目风险管理对策
(一)风险回避
风险管理人员采取一定方法中止风险源, 使其不发生或不再发展, 从而避免可能产生潜在损失。采取这种风险对策时, 有时必需接收眼前较小损失以避免可能发生较大损失。比如, 某承包商在开标后发觉因自己报价存在严重误算和漏算, 报价远低于其她投标人报价, 即使取得了中标资格, 为避免更大损失决定拒绝与业主签署施工协议。即使这么做面临没收投标确保金或投标保函遭遇, 但相对于承包后更严重损失要小得多, 此时采取风险回避应该是最好对策。不过, 不得不认可, 风险回避是一个消极被动地应对对策, 应用太多太频繁, 会影响企业发展, 因为风险尤其是投机风险含有损失和赢利两重性, 回避风险同时也失去了赢利机会, 而且有时回避一个风险可能产生另一个新更大风险。所以, 要适时合理地利用风险回避这种风险对策, 不能不用, 也不能滥用。
(二)损失控制
风险管理又一个对策, 较之风险回避, 损失控制是种主动主动风险对策, 是针对不能回避必需承受风险而制订。损失控制关键表现为预防损失和降低损失, 前者关键是降低或消除损失发生概率, 后者关键是降低损失严重性或遏制损失深入发展, 使损失最小。采取损失控制对策制订控制方法(方案)时
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