“促转变”和“保增长”之间的折中思路.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 “促转变”和“保增长”之间的折中思路 最近国务院十项刺激经济发展的措施反映了中国政府意识到当前问题的严重性和紧迫性，它们可以被视为“促转变”和“保增长”两种思路的折中。  对于近来经济增长明显放慢这个事实，学界持有两种不同的观点。一种认为，这是中国经济粗放型经济增长方式正在发生逆转的一种可喜表现。那些高排放高能耗低附加值的企业，在这轮市场优胜劣汰的调整中被扫地出局，因为这些企业对经济增长的“贡献”只是消耗中国经济可持续发展所需要的将来资源，透支了我们下一代经济增长的空间，所以伴随着产业结构调整中的经济增长下滑是必定的结果。  另一种观点则认为，经济增长放慢是中国经济对自身结构调整和外部输入性通胀的承受能力疲软的表现，他们担忧那些依靠价格竞争的外向中小型企业的破产倒闭扩散会恶化就业形势，更担忧宏观调控对市场效率的负面影响——没有享受到“政策红利”的民营经济，因为抗不住成本负担而退出市场，而那些国有垄断企业受到政策保护，抗风险能力“强”，从而市场份额又开头渐渐升高。这种“国进民退”现象不利于市场活力的发挥。  上述两种观点都有它正确的一面，但是，不管是考虑可持续的发展模式，还是考虑市场效率对经济发展的作用，都是保证中国经济“又好又快”发展不可或缺的两大因素。以下是我对国务院最近提出的十项刺激经济发展措施的解