基建安全管理策划方案与基本公共卫生服务项目实施方案汇编.doc

基建安全管理策划方案与基本公共卫生服务项目实施 方案汇编 基建安全管理策划方案 1.2009 年安全管理落实情况 2009 年工程始终坚持以安全第一、预防为主、综合治理的方针为 目标，成立了该工程安全生产委员会，明确了各级管理人员的安全职 责；制定并组织实施了旬、月、季安全例会制度，跟踪、监督参建单 位安全措施的执行及事故预想与防范的措施等落实情况；狠抓安全隐 患排查治理工作，加大对习惯性违章的日常安全管理力度；结合秋季 安全大检查的工作，积极开展了工程安全、质量专项及节日的安全大 检查等活动；组织施工用电、交通、文明生产等安全管理专项检查； 存在的问题 2.1 施工单位人员、设备更换频繁。施工人员流动性较大，组织 安全培训流于形式，安全意识不强，部分员工安全素质较低，给施工 安全与文明生产管理带来隐患；缺乏长期系统的安全教育和培训工 作。施工单位安全培训过于笼统，缺乏针对性，岗前安全技能培训不 够详细，进场人员的安全意识淡薄、自我安全保护能力低下，给工程 安全生产文明施工管理带来隐患。 2.2 安全管理工作还需要进一步细化与强化。目前施工单位内部 安全管理上还比较疏松，需要业主、监理单位在安全管理工作上，对 施工单位内部加强监督、检查及处罚力度。 第1 页共13 页 2.3 施工现场习惯性违章现象仍有发生，还需要进一步加强治 理，要加大对习惯性违章的处罚力度。业主、监理部门加大力度，督 促施工单位竖立起从内部加强安全管理的思想意识，从思想上、制度 上杜绝习惯性违章现象再发生。 （二） 2010 年基建安全形势 2010 年是工程建设关键的一年，也是现场拆除工程量最大的一年，现场作业全面展开。由于工程为改造工程，受到施工场地、原有建筑物及资料等限制，加上施工任务紧、工程量大、难点多、施工交叉作业面多、作业面狭窄、危险点、危险源分布复杂、多变、安全隐患多等的特点。 二、基建安全管理思路和目标 （一） 2010 年安全管理思路 在 2010 年工程安全管理中，基建工程部继续坚持以安全第一、预防为主、综合治理的工作方针，严格做好人员、设备上岗监督检查工作；抓好参建人员安全教育培训及登记备案；加强对大中型机械设备安装、拆除及日常使用维护等的监督检查；加强易燃易爆物品的管理工作；及时了解汛情，为安全度汛做好准备；做好四防的安全管理工作；健全完善安全管理体系。 （二）安全管理目标 工程 2010 年安全管理目标是： 1、不发生人身伤亡事故； 2、不发生重大施工机械设备损坏事故； 3、不发生重大火灾事故； 4、不发生负主要责任的重大交通事故； 第2 页共13 页 5、不发生重大环境污染事故和跨（坍）塌事故； 6、不发生中断建设项目法人单位安全记录的设备事故； 7、不发生中断建设项目法人单位安全记录的电网事故； 8、不发生重大质量事故； 9、安全文明施工设施实现标准化； 10、不发生引起外事纠纷事件。 三、重大危险因素分析 工程 2010 年处于施工高峰期，工程安全生产文明施工管理中存在存在点多、面广，工程危险点、危险源分布复杂，工作量很大，不确定因素多等特点，且工程为涉外工程，安全管理形势十分严峻。 四、开展安全检查活动提升管理档次 有效开展春季、秋季、冬季安全大检查及不定期安全大检查工作和施工用电、爆破作业、交通管理、消防防火等专项检查管理。做好日常安全检查、隐患排查和反习惯性违章的检查工作。做好重大危险性作业、安全措施审批制度和重要工序安全管理。做好施工区域综合治理，完善安全设施标准化建设。做好安全措施落实，保证安全措施费、安全措施补助费的使用管理。加强内业管理，健全档案，监督参建单位的安全责任落实。加强各种安全活动，宣传教育的开展，深入 开展百问百查活动，强化人员安全意识。做好 2010 年夏季防暑、防汛工作的检查，监督检查各参建单位各项安全应急预案的制定、完善及演练工作。做好工程施工环境保护的管理工作。 五、重点工作计划 基建工程部根据工程总施工进度计划要求，为确保实现 2010 年安全管理目标，制定出安全管理重点工作内容如下： 第3 页共13 页 （一）加强进场人员管理，强化安全培训教育。由于施工单位普遍使用外协队伍及外雇劳务人员，人员普遍存在安全教育不足，安全意识较差，习惯性违章较多等特点，因此将施工人员安全教育管理作 为 2010 年安全管理的重点工作之一。在施工人员的管理上，严格把好进场人员安全教育和安全培训工作，做好特殊工种持证上岗的监督检查工作。 （二）加强施工机械管理，特别是要加强起重机械安全管理，完善起重机械管理制度。严格按照相关文件要求，建立施工单位、监理和业主针对起重机械检查制度及设备专责部门认证备案制度，做好重大起重作业的旁站监理工作，严格审查大型起重机械的安装拆除各项安全措施落实，建立起重机械管理常态机制。