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2021年人社工作要点的通知
2021年人社工作要点的通知 各县〔市〕、义龙新区人社局,科室、事业单位: 2021年全州人力资源社会保障工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大及历次中央全会精神,仔细落实省委十一届八次全会、全省经济工作会议、全省人社工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚固树立和贯彻落实“绿色+人社〞进展理念,坚持以脱贫攻坚为引领,以推动供应侧构造性改革为抓手,紧紧围绕民生为本、人才优先工作主线,主动促进就业创业,深化社会保障制度改革,加快人才队伍建立,推动人事制度改革,完善工资收入安排制度,构建和谐劳动关系,加强公共效劳体系建立,持续改革创新,筑牢民生底线,防范化解风险,增加群众获得感,以优异成果迎接党的十九大和省第十二次党代会成功召开。 一、扩大和稳定就业 〔一〕确保完成就业目的。深化施行就业优先战略,落实稳定和扩大就业的新一轮政策,主动促进就业助推脱贫攻坚,努力实现全年城镇新增就业3.6万人,城镇登记失业率掌握在4.2%以内。仔细贯彻施行《州政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的施行看法》〔州府发〔2021〕3号〕。 〔二〕做好就业扶贫工作。仔细做好易地扶贫搬迁就业帮扶和留守儿童逆境儿童家庭劳动力就业创业帮扶。围绕易地扶贫搬迁“七个搬出〞,免费对4万农村青壮年劳动力进展技能培训(统筹开展全州标准化技能培训3.5万人),其中创业培训3600人次;做好医院护工、家政等效劳业人员培训输出。公益性岗位安置就业困难人员6000人。抓好精准贫困户、“一户一人就业〞工作,建立健全劳动者终身职业培训体系。 〔三〕推动创业带动就业。大力开展创业型城市创立。施行“双百工程〞,新增一批创业孵化示范基地、农民工创业示范园〔点〕。加大创业担保贷款支持力度,深化落实“3个15万元〞政策。扶持400名以上大同学创业。大力施行“雁归兴州〞方案,引导扶持3万名农民工就业创业。加强人力资源市场监管。 〔四〕抓好高校毕业生等重点群体就业。推动高校毕业生就业创业促进方案,引导和鼓舞3000名以上高校毕业生到基层工作,确保高校毕业生就业率达90%以上。开展离校未就业高校毕业生创业培训。加强就业救济,做好城镇困难人员、退役军人等各类群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。 〔五〕做好化解过剩产能企业职工安置工作。完善企业职工安置措施,指导企业做好职工安置方案,统筹用好援企稳岗补贴、鼓舞企业吸纳失业人员补贴政策,支持企业开展“双创〞,多渠道分流安置充裕人员。精准开展再就业帮扶行动,做好化解过剩产能企业职工特殊职业技能培训,组织举办专场聘请活动。 〔六〕强化公共就业效劳。建立公共就业创业效劳标准体系,推动就业效劳平台标准化、标准化、信息化和专业化建立。打造“大数据+就业效劳〞平台,加强失业动态监测工作和就业形势分析研判,加快建立全州统一的劳动力培训就业信息化系统。 〔七〕完善创业扶持政策。完成州级创业孵化园评估认定、落实创业担保贷款扶持政策、整合培训资源统筹开展培训、试点开展网络创业培训等方式,全面推动创业带动就业工作。创立晴隆、普安、册亨、望谟4个创业孵化园,创立兴义、晴隆、册亨、望谟4个返乡农民工创业园〔点〕。每年新增发放创业担保贷款2亿元以上。结合中央、省的文件完善我州创业小额贷款担保政策,重点突出对贫困户、易地扶贫搬迁户的扶持力度。 二、深化社会保障制度改革 〔一〕深化推动养老保险制度改革。根据省里的统一部署做好机关事业单位养老保险基金征缴、社会化发放等经办管理效劳工作;严格执行上级业务部门的规定,做好机关事业单位养老保险关系转移连接工作。完善城乡居民根本养老保险长期缴费鼓励机制。推动60周岁以上城乡居民根本养老保险补缴工作,进步养老待遇程度。 〔二〕深化医疗保险制度改革。完善城乡居民大病保险制度,健全重特大疾病保障机制,实现城乡居民公正享有根本医疗保障。推动医保付费方式改革。推动跨省异地就医即时结算,全面施行城乡居民医疗保险省内异地就医联网即时结算、实现周边省份跨省异地就医联网即时结算。提升医保智能审核监控系统应用,强化对医疗效劳行为的监管。深化公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制。落实政府办医主体责任,建立维护公益、调动主动性、保障持续的运行新机制;统筹推动医疗、医保、医药改革,以破除以药补医、管理体制、运行机制、效劳价风格整、人事薪酬、医保支付等为重点,施行职工个人账户购置商业安康保险工作。落实工伤保险省级统筹制度,制定符合我州实际的费率浮动方法。加强工伤认定、劳动力量鉴定工作。 〔三〕连续扩大社会保险掩
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