第二章审计种类、课件.pptx

第二章 审计种类、审计程序和审计方法;;第一节 审计种类;一、审计的基本分类 　　(一)按审计主体分类P19　　 审计主体是指具有并行使审计职权的组织机构和审计人员,是审计行为的执行者。 　　;1、政府审计 政府审计又称国家审计，是指由政府审计机关实施的审计。按照《宪法》规定，我国的政府审计机关分中央和地方两个层次。国务院设审计署，各省、自治区、直辖市、市、县设审计厅(局)。因此，政府审计机关依法对国务院各部门和地方各级人民政府、国有企事业单位的财政、财务收支和经济效益进行审计监督。 ;国家预防腐败局原副局长崔海容近日接受采访 2015-03-24 04:18:00　来源: 中国广播网(北京 南都：行政审批的不透明，是不是留下很多腐败的空间？ 崔海容：关于推进政务公开，去年两会期间我接受人民网采访，已经谈过。行政许可审批，前些年确实较繁锁，比如房地产项目，从征地到房子盖起来，要盖近百个章子，每个章子加盖过程中都可能存寻租的空间。 有个最典型的案例，南方某省会城土地房产部门的一个打字员受贿400余万元。她非官也非吏，审批签章都轮不到她，为何受贿这么多钱？原因是需要到她那里打印材料的人太多，要排队等候。搞房地产的老板不差钱，早一天审批过关，就早一天回收银子。打字员就有了谁先谁后打印的选择权。;2、社会审计 社会审计又称民间审计、注册会计师审计，社会审计是指由依法成立的社会审计组织，即由经政府有关部门批准的会计师事务所进行的审计。社会审计组织接受委托，依法对被审计单位的财务收支及其经济效益承办审计鉴证、经济案件鉴证、注册资本验证和年检、管理咨询等业务。会计师事务所是注册会计师的工作机构。 ;3、内部审计 内部审计是指本部门、本单位内部专设的审计机构或人员对本部门、本单位及下属单位的财务收支、经济效益进行的审计。 目的是查错防弊，改善经营管理、提高经济效益;审计的基本分类 　　(二)按审计目的和内容分类 P20　　 审计目的是指审查和评价审计对象所要达到的目的和要求，被审计单位的经济活动构成审计的内容。审计主体不同，其审计目的和内容有所不同。　　1.政府审计按审计目的和内容分类 ;1.政府审计按审计目的和内容分类;（1）财政财务审计。是指对财政预决算、企业和事业单位的财务收支进行的监督检查活动。审计的主要内容是会计凭证、账簿和报表。其目的是通过审计，确定上述会计资料所反映的资产、负债、权益、营运资金情况，以及预算资金的周转及其结果的真实性、合规性、合法性和正确性，并对发现的问题，提出处理意见和建议。 ;（2）经济效益审计。就是指由审计组织或审计人员为了促进经济效益的提高，而对被审计单位经济效益状况和经济活动的影响因素进行的审查、分析和评价活动。经济效益审计的内容十分广泛，一般从目的上把经济效益审计分为经济性、效率性、效果性三种审计，当然，审计的重点应放在经济效果上。 ;（3）财经法纪审计。是指审计人员对被审计单位在执行财经纪律方面所进行的审计。通过这种审计，监督检查被审计单位贯彻执行财经政策、法令、制度的情况和存在问题；揭发和查明违法活动，维护财经纪律，保证经济体制改革的顺利进行。财经法纪审计，目的在于维护国家经济利益，保护国家利益不受侵占和损害。 ;国家能源局官员家中搜出2亿元现金 被审查起诉;;（4）经营承包审计。是随着经济体制改革所兴起的一种审计。审计的主要内容是承包双方(承包方、发包方)的经济责任，以及合同的签订和执行情况。它分为承包前审计、期中审计、终结审计。其目的是通过审计，完善经营承包责任制，正确处理国家和企业的经济利益关系。 ;招、投标管理中的问题和案例; 又如：南京原市长季建业受贿1132万元被判刑15年 中新网2015年4月7日电 山东烟台中院今日上午公开宣判原南京市长季建业受贿一案，季建业被判有期徒刑15年，并处没收个人财产人民币200万元。 据媒体报道，季建业被带走当天，其妻亦被带至北京接受调查。报道还指出，季建业的妻子和司机“承揽工程太多，尤其是绿化工程”，“从扬州开始即已如此”。 季建业案发，也源于城建项目--某在南京做项目的房地产商将其举报。随着案情扩大，几个“追随”季建业做项目的地产商也先后被查。 其中之一，就是江苏前首富朱兴良被带走调查。据报道，直到季建业落马，在季建业曾工作过的昆山、苏州、扬州、南京等地，由朱兴良实际控制并担任董事的上市企业--金螳螂装饰公司都曾获得大量政府项目，承接楼堂馆所、五星酒店装修等。 检方指控，2003年底至2004年3月，季建业接受苏州金螳螂建筑装饰有限公司实际控制人朱兴良的请托，为该公司承揽扬州迎宾馆1号楼改造工程项目，并为违规施工、催要工程款提供帮助，随后收受朱兴良给予财物共计折合人