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第十章 中央银行;第十章 中央银行(central bank); 第一节 中央银行概述 ;瑞典银行:初建于1656年,1661年开始发行钞票,1668年改组为国家银行,但直到1897年才垄断货币发行权。
英格兰银行:1694年根据国王特准法成立,资本额120万英镑,设有发行部和银行部,是一家私人股份银行。1844年通过的《皮尔条例》规定其有垄断的货币发行地位,并集中一部分银行的存款准备金,压缩279家发行银行的货币发行规模,确立了英格兰银行的中央银行地位。其他商业银行需要银行券时,只有从英格兰银行提??,所以,必须在英格兰银行存款。
;(二)发展过程 ;(二)发展过程;(二)发展过程;二、中央银行的性质和职能;(一)中央银行的性质;(一)中央银行的性质;英格兰银行的相对独立性
英格兰银行的最高决策机构是董事会,16名成员均由政府推荐,英王任命。
尽管在法律上英格兰银行隶属于财政部,但是在实践中,财政部一般尊重英格兰银行的决定,二者互相配合。
在与政府的资金关系方面,英格兰银行一般不给政府垫款,只提供少量的隔夜资金融通。为了解决政府的长短期资金需求,采取发行债券的方法筹集资金。
90年代,英格兰银行的独立性进一步加强。英格兰银行行长可以直接向财长和首相提供建议,可以通过其每季报告影响有关的经济和货币政策。;美国联邦储备体系的相对独立性
相对独立于政府,特别是独立于财政部的。
独立制定、执行货币政策。作为与政府并列的机构直接向国会负责,除国会在个别时期授权总统可能对联邦储备委员会发出指令外,任何机构或部门均无权干涉。
享有资金独立权。立法规定美国财政部财政不能直接向联邦储备银行透支借款,严格规定了联邦储备银行认购财政部特别库券的数额不能超过50亿美元,明确规定联邦储备银行只能在公开市场上间接地买进或卖出财政债券,禁止联邦储备银行直接购入财政债券。
;享有财务独立权。从组建时的自有资本筹集到组建后的所有行政管理费用开支都不靠财政或其它政府部门的支持。而是由联邦储备委员会向各联邦储备银行征款解决。尤其是近年来,联邦储备体系每年净收益超过100亿美,使得联邦储备体系处于较其他政府机构更为优越的地位,它不受通常由国会控制的拨款程序的支配。
人员任免的相对独立性。虽然联邦储备委员会成员由总统任命,但委员会成员的任期长达14年(并且不能被撤职),避免总统直接操纵联邦储备委员会,保证邦储备体系的最高决策机构不受政府左右和影响。
;Central Bank Independence andMacro Performance in 17 Countries;(二)中央银行的职能;(二)中央银行的职能;(二)中央银行的职能;三、中央银行体制的类型;三、中央银行体制的类型;;四、中央银行的业务;(一)业务经营原则;(二)中央银行的业务 ;负债业务;负债业务;资产业务 ;资产业务;中间业务 ; ;五、我国的中央银行;中国人民银行的主要职责为:;中国人民银行的主要职责为:
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