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PAGE PAGE 1 建立健全惩治和预防腐败体系纪检监察 建立健全惩治和预防腐败体系纪检监察  建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，是我们党对新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，也是我们党在长期执政实践中对自身建设和反腐败斗争进行深入思索所形成的系统理论。建立惩治与预防腐败体系，教育是基础，制度是保证，监督是关键。  教育是基础。某些领导干部之所以走上违纪违法之路，一个重要原因就是放松了世界观的改造，抱负信念淡漠，成了拜金主义、享乐主义和极端个人主义的俘虏。因此，必需深刻熟悉新形势下加强党风廉政教育的重要性，坚决纠正和克服“重使用、轻教育”的倾向，通过加强教育，筑牢广阔党员干部的思想道德防线。一是建立健全党风廉政教育的工作机制。把党风廉政宣传教育纳入党的宣传教育的总体部署，党委负总责，纪委组织协调，宣传部门规划部署，党校等各级干部培训机构和广播、电视、报刊、互联网等大众传媒相互协作，形成合力。二是建立廉政教育目标管理责任制，实现党风廉政教育的制度化、经常化。明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求，进一步健全中心组学习制度、党课教育制度、党校培训制度、民主生活会制度，坚持不懈地对广阔党员干部进行抱负信念、思想道德、党纪国法和艰苦奋斗等教育，不断提高广阔党员干部的思想政治素养