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政府采购货物、服务类公开招标项目 政府选购货物、效劳类公开招标工程进场交易操作规程一、政府选购工程受理〔一〕承办科室(人)：政府选购交易科窗口受理员〔二〕效劳时限：即时受理〔三〕操作规程及要求：1、审核资料：经财政部门批准的《政府选购方案表》、《政府选购方式批复表》，同时供应《政府选购托付代理协议书》〔一式两份〕、《选购人受权托付书》、《选购工程需求表》及选购货物主要技术要求清单〔清单必由新乡市财政局审核并加盖备案章〕、《选购人廉洁自律承诺书》。专业性较强或技术冗杂的工程还需供应具体的技术说明及要求。交易工程中涉及选购进口产品的，应提交财政部门出具的书面核准看法。2、工程受理：对手续齐全的工程，受理员应向选购人出具《工程交易受理回执单》，并通过内网将受理工程依据工程分类传递给科室负责人或科室分管负责人。3、一次性告知：对手续不全的工程，受理员应向选购人一次性告知需完善的内容并在《工程交易受理资料告知单》中注明。4、受理员应严格落实首问负责制、一次性告知制，对选购人询问交易活动有关状况赐予耐烦说明。二、开展工程预评估〔假如有〕〔一〕承办科室〔人〕：政府选购交易科分管负责人、工程负责人〔二〕效劳时限：工程受理后三个工作日内〔三〕操作规程及要求：1、确定工程负责人：科室负责人或科室分管负责人收到窗口受理员内部传递的受理资料后，依据工程的特点、分管人员的特长、力量及当前的业务量，综合考虑后确定工程负责人。重要选购工程由科室负责人挺直选定工程负责人。2、开展工程前期调研：工程负责人承受任务后，应进展工程前期调研工作，具体讨论工程特点和技术要求，同类工程以往交易状况以及供给商和市场状况等，把握第一手资料和信息，并准时和选购人代表获得联络，商定预评估会议的时间；300万元以上的工程应首先在网上进展公开征求看法，对于技术冗杂或工程负责人认为有必要的也可视状况在网上公开征求看法，时间不少3天。公开征求看法期间，假如有供给商对选购技术需求提出异议或建议，应待公示期满后，由工程负责人将供给商的异议或建议汇总后一并交选购人，由选购人落实并进展妥当处理。如有必要，工程负责人可组织专家及相关人员召开标前工程论证会。3、召开预评估会议：由工程负责人组织，选购人受权代表、中心信息科、监视科相关人员参与。专业性较强、技术冗杂的工程还应邀请相关专业的专家参与会议，专家的产生必需是在监视科相关人员监视下由选购人受权代表从政府选购专家库中随机抽取。4、工程负责人应当场依据专家论证看法出具工程预评估报告〔监视科及信息科相关人员须在预评估报告上签字确认〕，报科室负责人签字确认后存档备查。三、编制招标公告、招标文件〔一〕承办科室〔人〕：政府选购交易科工程负责人〔二〕效劳时限：招标公告、招标文件规定编制时限〔三〕操作规程及要求：1、工程负责人应结合选购人的要求和工程预评估状况，根据财政部《政府选购货物和效劳招标投标管理方法》和中心《招标〔选购〕公告、招标〔选购〕文件编制暂行规定》的有关要求编制招标公告、招标文件。2、招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强迫性标准，不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排挤潜在投标人的其他内容。评标方法应选择最低评标价法、综合评分法或性价比法。同时，评标方法中应对优先选购环保产品、节能产品及中小企业优待政策加以表达。3、招标公告、招标文件应严格履行内部审核程序，经内部审核通过后，由工程负责人将招标公告、招标文件向选购人进展反应。4、招标公告、招标文件经过三级审核后，由选购人受权代表应在招标公告、《招标〔选购〕文件确认书》上签字确认，工程负责人方可通过内网办公系统进展提交审核〔招标公告和招标文件须同时提交〕。负目负责人的招标公告及选购文件提交至部门负责人或分管负责人审核时应至少在报名开头日期两个工作日前。招标公告、招标文件应至少在报名开头日期前一个工作日提交至信息科发布。5、工程负责人应对印制好的招标文件进展核对，确认无误后加盖公章交由信息科出售，同时工程负责人应准时将招标文件交选购人一份。四、招标公揭发布〔一〕承办科室〔人〕：信息科信息管理员〔二〕效劳时限：按招标公揭发布规定时限〔三〕操作规程及要求：1、信息科信息管理员收到内网传递的招标公告和招标文件后，于当天予以发布。2、信息管理员应对公告的发布状况进展登记。公揭发布后，工程负责人应将在指定媒体发布的公告全部下载存档。3、招标文件对外出售后两日内，信息管理员应将招标文件的电子文本以邮件的形式发送至各相关监视机构的电子邮箱中，重要工程向交管办、监察局、检察院、财政局、建委、审计局发送，其它工程向有关行政主管部门发送，告知相关监视机构工程的专家抽取、开评标时间以及地点，提示相关监视机构准时进场监视。五、