政府采购的政策性规定.docxVIP

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政府采购的政策性规定 政府选购的政策性规定 〔1〕选购本国货物、工程和效劳 根据《政府选购法》第10条规定,选购人应当选购本国货物、工程和效劳。但是对需要选购的货物、工程或者效劳在中国境内无法猎取或者无法以合理的商业条件猎取的;为在中国境外用法而进展选购的;其他法律、行政法规另有规定的3种例外情形确需选购进口产品时,根据财政部《政府选购进口产品管理方法》和《关于政府选购进口产品管理有关问题的通知》的规定,经批准后才能选购进口产品。选购人选购进口产品时,应当坚持有利于本国企业自主创新或消化汲取核心技术的原那么,优先购置向我方转让技术、供应培训效劳及其他补偿贸易措施的产品,设区的市、自治州以上人民政府财政部门〔以下简称为财政部门〕应当依法开展政府选购进口产品审核活动,并施行监视管理。 〔2〕强迫选购节能产品 政府选购强迫选购节能产品,不仅可以节省能源,爱护环境,降低政府机构能源费用开支,还对在全社会形成节能风尚起到了良好的引导作用。财政部、国家进展改革委员会《关于印发〔节能产品政府选购施行看法〕的通知》明确规定,各级国家机关、 事业单位和团体组织用财政性资金进展选购的,应当优先选购节能产品,逐步淘汰低能效产品,确定了政府强迫选购节能产品的制度。 1〕制定节能产品政府选购清单。节能产品政府选购清单由财政部和国家进展改革委负责制定。列入节能产品政府选购清单中的产品由财政部和国家进展改革委从国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品中,依据节能性能、技术程度和市场成熟程度等因素择优确定,并在有关媒体上定期向社会公布。 2〕强迫选购的节能产品应当具备的条件: ①产品属于国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品,节能效果明显; ②产品生产批量较大,技术成熟,质量牢靠; ③产品具有比拟健全的供给体系和良好的售后效劳力量; ④产品供给商符合政府选购法对政府选购供给商的条件要求。 3〕确定强迫选购节能产品的原那么: ①产品具有通用性,合适集中选购,有较好的规模效益; ②产品节能效果突出,效益比拟显著; ③产品供给商数量充分,一般不少于5家,确保产品具有充分的竞争性,选购人具有较大的选择空间。 4〕编制选购文件的要求。选购人应在政府选购招标文件〔含会谈文件、询价文件〕中载明对产品的节能要求、对节能产品的优待幅度,以及评审标准和方法等,以表达优先选购的导向。拟选购产品属于节能产品政府选购清单规定必需强迫选购的,应当在招标文件中明确载明,并在评审标准中予以充分表达。同时,选购招标文件不得指定特定的节能产品或供给商,不得含有倾向性或者排挤潜在供给商的内容,以到达充分竞争、择优选购的目的。 〔3〕优先选购环境标记产品 财政部和环保总局在结合印发《关于环境标记产品政府选购施行的看法》等有关规定中,对优先选购环境标记产品提出了明确的要求,并公布了环境标记产品政府选购清单。 选购环境标记产品对于树立政府环保形象,进步全社会的环保意识,推动企业环保技术进步,爱护环境和人体安康,节省能源,促进资源循环利用,实现经济社会可持续进展,具有非常重要的意义。选购人用财政性资金进展选购的,要优先选购环境标记产品,不得选购危害环境及人体安康的产品。 财政部和国家环境爱护总局综合考虑政府选购改革进展和环境标记产品技术及市场成熟等状况,从国家认可的环境标记产品认证机构认证的环境标记产品中,以“环境标记产品政府选购清单〞的形式,按类别确定优先选购的范围。财政部、国家环境爱护总局适时调整清单,并以文件形式公布。 〔4〕促进中小企业进展 财政部、工业和信息化部结合印发的《政府选购促进中小企业进展暂行方法》的有关规定中,明确提出了要发挥政府选购的政策功能,促进符合国家经济和社会进展政策目的,产品、效劳、信誉较好的中小企业进展,并明确规定,面对中小企业选购的预算应当占政府选购工程预算总额的30%以上。在面对中小企业选购的政府选购工程预算中,预留给小型和微型企业的不能低于60%。 《政府选购促进中小企业进展暂行方法》还进一步明确了适用范围和支持范围,并规定享受政策扶持的中小企业必需同时满足两个条件:一是符合中小企业划分标准;二是供应本企业制造的货物、担当的工程或者效劳,或者供应其他中小企业制造的货物,不包括用法大型企业注册商标的货物。其中中小企业的划分标准详见工信部联企业 [2011] 300号《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中的有关规定。 来源:招标师在线网〔学习群:244362119〕,欢送共享本文!

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