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政府采购扶持中小企业发展暂行办法 政府选购促进中小企业进展暂行方法第一条为了发挥政府选购的政策功能，促进符合国家经济和社会进展政策目的，产品、效劳、信誉较好的中小企业进展，依据《中华人民共和国政府选购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本方法。其次条本方法所称中小企业〔含中型、小型、微型企业，下同〕应当同时符合以下条件：〔一〕符合中小企业划分标准；〔二〕供应本企业制造的货物、担当的工程或者效劳，或者供应其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括用法大型企业注册商标的货物。本方法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门依据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业供应中型企业制造的货物的，视同为中型企业。第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府选购市场，政府选购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供给商的规模条件对中小企业实行差异待遇或者卑视待遇。第四条负有编制部门预算职责的各部门〔以下简称各部门〕，应当加强政府选购方案的编制工作，制定向中小企业选购的详细方案，统筹确定本部门〔含所属各单位，下同〕面对中小企业选购的工程。在满足机构自身运转和供应公共效劳根本需求的前提下，应当预留本部门年度政府选购工程预算总额的30%以上，特地面对中小企业选购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%。选购人或者选购代理机构在组织选购活动时，应当在招标文件或会谈文件、询价文件中注明该工程特地面对中小企业或小型、微型企业选购。第五条对于非特地面对中小企业的工程，选购人或者选购代理机构应当在招标文件或者会谈文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格赐予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参加评审，详细扣除比例由选购人或者选购代理机构确定。参与政府选购活动的中小企业应当供应本方法规定的《中小企业声明函》〔见附件〕。第六条鼓舞大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成结合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动。结合协议中商定，小型、微型企业的协议合同金额占到结合体协议合同总金额30%以上的，可赐予结合体2%-3%的价格扣除。结合体各方均为小型、微型企业的，结合体视同为小型、微型企业享受本方法第四条、第五条规定的扶持政策。组成结合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。第七条中小企业根据本方法第四条、第五条、第六条规定的政策猎取政府选购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。第八条鼓舞选购人允许获得政府选购合同的大型企业依法向中小企业分包。大型企业向中小企业分包的金额，计入面对中小企业选购的统计数额。第九条鼓舞选购人在与中小企业签订政府选购合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等方面赐予中小企业适当支持。选购人应当根据合同商定按时足额支付选购资金。第十条鼓舞在政府选购活动中引入信誉担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面供应专业化的担保效劳。第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参加政府选购的培训指导及专业化询问效劳力度，进步中小企业参加政府选购活动的力量。第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面对中小企业选购的详细状况，并在财政部指定的政府选购发布媒体公开预留工程执行状况以及本部门其他工程面对中小企业选购的状况。第十三条各级财政部门应当主动推动政府选购信息化建立，进步政府选购信息发布透亮度，供应便于中小企业猎取政府选购信息的稳定渠道。第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府选购促进中小企业进展的有关制度，加强有关政策执行状况的监视检查。各部门负责对本部门政府选购促进中小企业进展各项工作的执行和管理。第十五条政府选购监视检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。第十六条选购人、选购代理机构或者中小企业在政府选购活动中有违法违规行为的，按照政府选购法及有关法律法规处理。第十七条本方法由财政部、工业和信息化部负责说明。第十八条本方法自2012年1月1日起施行。附：中小企业声明函附：中小企业声明函本公司严肃声明，依据《政府选购促进中小企业进展暂行方法》〔财库[2011]181号〕的规定，本公司为______〔请填写：中型、小型、微型〕企业。即，本公司同时满足以下条件：1.依据《工业和信息化部、国家统计局、国家进展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》〔工信部联企业[2011]300号〕规定的划分标准，本公司为______〔请填写：中型、小型、微型〕