我国的金融法规建设要点.pdf

内容提要 改革开放以来 , 我国已经制定了一批重要的金融法律、 法规和规章 , 初步做到了有法 可依。但是 , 我们也必须清醒地看到 , 我国金融立法在某些方面存在滞后的问题。本文重 点阐述了我国金融法规建设中应遵循的基本原则以及现阶段我国金融法规建设中存在 的问题，并据此提出了一些相关意见和建议。 关键词： 金融 法规建设 原则 问题 建议 目录 一、我国金融法规建设所体现的基本原则 …………………………………………… 1 （一）保持币值稳定，促进经济的稳定增长的原则 ………………………………… 1 （二）维护金融体系的安全与稳定的原则 …………………………………………… 2 （三）保护投资者和存款人的利益的原则 …………………………………………… 2 （四）分业经营、分业监管的原则 …………………………………………………… 2 （五）对外开放循序渐进的原则 ……………………………………………………… 3 二、我国金融法规建设的实施情况及存在的问题 …………………………………… 3 （一）关于中央银行的改革与法律问题 ……………………………………………… 3 （二）关于商业银行的改革与法律问题 ……………………………………………… 4 1. 如何强化一级法人管理，完善统一法人制度 ……………………………………… 4 2. 如何处理商业银行不良资产，并保证商业银行依法开展业务 …………………… 4 （三）关于非银行金融机构的改革和法律问题 ……………………………………… 4 （四）关于证券、期货市场和股份制改革运行的规范问题 ………………………… 5 （五）关于市场准入的法律问题 ……………………………………………………… 5 （六）关于市场退出的法律问题 ……………………………………………………… 5 （七）关于加强外债管理的法律问题 ………………………………………………… 6 （八）关于打击金融犯罪的法律问题 ………………………………………………… 6 三、关于进一步完善我国金融法规建设的建议 ……………………………………… 7 （一）金融开放要与金融监管同步进行 ……………………………………………… 7 （二）进一步加快经济改革步伐，以法制手段推进我国投融资体制改革 ………… 7 （三）加强完善金融立法、强化金融执法的研究 …………………………………… 7 （四）建立完善的金融监管体系，依法加强金融监管