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对全区基层办公室现状的调研与思考 最近，我办按照市委办的要求，由区委常委、办公室主 任吴卫民带队，组织专门人员，对全区 12 个乡镇、街道和 56 个区直正科级以上单位办公室进行了深入调研。 调研采取 统计分析和实地坐谈相结合的方式进行，在掌握大面工作情 况的同时，从乡镇、街道、经济主管部门和主要社会事业单 位四个层面选取了芦荻山乡、三岔路街道、区农村工作部、 区民政局等单位办公室进行重点解剖。现将有关情况整理如 下： 一、现状与特点 据调查统计， 目前我区 7 个乡镇和 5 个街道办事处实有办公 室工作人员 43 人，其中行政编制 7 人，事业编制 31 人，外 聘 5 人； 56 个科局单位现有办公室工作人员 136 人，其中 行政编制 43 人，事业编制 65 人，外聘 28 人。 从年龄结构看，乡镇、街道办公室工作人员 35 岁以下的占 70% ，36 岁到 45 岁的占 23% ，45 岁以上占 7% ；科局单位 办公室工作人员 35 岁以下的占 38% ，36 岁到 45 岁的占 41% ， 45 岁以上的占 21% 。 从性别结构看，乡镇、街道办公室工作人员男性占 51% ，女 性占 49% ；科局单位办公室工作人员男性占 63% ，女性占 37% 。 从文化结构看，乡镇、街道办公室工作人员中具有大专以上 学历的占 79% ，高中和中专学历的占 21% ；科局单位办公 室工作人员中具有大专以上学历的占 85% ，高中和中专学历 的占 11% ，初中学历的占 4% 。 从专业结构看，乡镇、街道办公室工作人员中中文专业的仅 占 3% ，财经、法律等其他专业的占 97% ；科局单位办公室 工作人员中中文专业仅占 15% ，财经、 法律等其他专业的占 85% 。 客观评价近几年我区基层办公室工作，主要有如下几个特点： 一是领导普遍重视。调查表明，无论是乡镇、街道，还是部 门、单位一把手都十分重视办公室工作，在人员配备、经费 投入、设施配置等方面重点倾斜，坚持把最强的干部安排到 办公室，最好的设施配备给办公室。如近 3 年来，通过公开 招考、公开选调、借调等形式先后把 104 名政治素质好、文 化层次高的优秀年轻干部充实到基层办公室； 投入近 300 万 元，添置或更换办公桌椅 118 套、文件柜 59 套，安装空调 44 台，新购电脑 137 台，打字复印机 39 台，基本做到了人 手一台办公电脑，办公环境得到较大改善；各单位在工作经 费十分紧张的情况下，仍然尽量保证办公室正常运转所需工 作经费，具初步匡算， 2009 年全区基层办公室落实办公经 费达 160 余万元，区畜牧局、区交通局、区民政局、区水利 局等单位办公室每年的办公经费超过 4 万元。 二是学习培训经常。坚持把学习培训作为提高基层办公室工 作水平的主要途径，每两年由区委办组织全区办公室分管领 导、办公室