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2021 年中国宏观经济分析与预测报告 作者：暂无 来源：《企业观察家》 2021 年第 1 期 面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，2020 年，中国经济取得了举世瞩目的成就，但仍存在一些不可忽视的问题：一是目前复苏并不平衡，二是投资持续恢复的基础并不牢固，三是消费复苏存在长期制约，四是外需超预期不可持续。 2021 年，疫情变化仍存在高度不确定性，全球经济恢复和政策转向节奏仍不明朗，如何防控疫情反弹二次影响经济增长，如何稳定就业岗位、保持居民收入流连续、减少家庭储蓄深度消耗和连接消费与供给的良好循环，如何权衡稳杠杆与防风险，如何有效应对全球流动性泛滥的溢出效应，是中国面临的主要风险与挑战。 文|东北财经大学国民经济工程实验室“中国宏观经济形势分析与预测”课题组 2019 是世界各主要经济体经济呈现为高负债、低利率、低通胀和低增长的一年。 2020 年又遇到贸易保护主义和全球疫情的冲击，世界银行预计，美国经济预计下降 3.6%，欧元区各国经济整体缩减 7.4%，日本经济下降 5.3%。 进入 2021 年疫情还在持续，全球经济增长的不确定性和下行压力加大。过去一年，党中央、国务院保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，我国经济二季度 实现“V”型复苏，四季度 GDP 实际同比增速达到 6.5%，小幅超过疫情前水平。 2020 年我国国内生产总值首次突破 100 万亿元，实际同比增长 2.3%，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。这份成绩来之不易。 东北财经大学国民经济工程实验室“中国宏观经济形势分析与预测”课题组撰写的《中 国宏观经济分析与预测报告 2021》，详细分析了 2020 年的经济运行形势、增长动力与苗头性问题，对 2021 年经济走势进行了预测，并对当前一些热点问题和可能的风险点展开研判，进而提出相关对策建议。 一、2020 年中国宏观经济形势分析 面对 2020 年 1 月开始的疫情对中国的冲击，遇到“先集中精力控制疫情，再逐步复产恢复经济”与“以群体自动免疫保经济平稳运行”，不同思路的选择中，党中央和国务院选择了前一种公共管理和宏观调控的模式，加之在疫情对服务业损害最大的冲击下，中国经济结构中制造业和农业增加值占 GDP45.47%的高比率优势，避免了经济增长过深的下行。疫情防控工作取得重大战略成果，经济社会发展主要的目标任务已经完成，并且完成的情况是好于预期的。 “十三五”规划圆满收官。 国民经济工程实验室“中国宏观经济形势分析与预测”课题组开发的宏观经济景气预警监测系统，对 2020 年宏观经济的需求、生产、货币金融、价格以及物流运输等方面进行了全 面监测。监测情况显示，2020 年第一季度，中国各项经济指标受到疫情较大冲击，内需、生产、货币金融、流通等分项经济景气指标预警信号全面跌入“过冷”区间。第二季度，宏观经济综 合景气指数仍停留在“过冷”区间，物价综合景气指数由一季度的“趋冷”跌至“过冷”，疫 情冲击持续，但出现结构性改善，包括宽松货币政策使得货币供应指数从“过冷”转向“健康” 区间；率先复工复产支撑经济增长；供应链优势促进我国出口快速增长。第三季度，国民经济延续稳定恢复态势，投资、消费、出口等三大需求对经济的拉动作用较前两个季度均有明显改善，9 月 GDP 综合景气预警指数在 2020 年内首次上升，从“过冷”区间进入“趋冷”区间。第四季度，宏观经济景气综合指标较为稳定，多项经济指标年内首次转正。生产指标包括工业 增加值、发电量指标年内首次上升至“健康”区间；出口超预期快速增长，自 2020 年 8 月以来， 出口指标一直处于“过热”区间；物价综合景气预警指数较为稳定，工业价格指数逐渐回升， 工业生产持续恢复。 综合国家统计局发布的数据来看，2020 年一季度 GDP 同比增速为-6.8%；但二季度以后，GDP 增速由负转正，二、三、四季度同比增速分别为 3.2%、4.9%和 6.5%，中国经济进入快速恢复期。从产业角度来看，第三产业生产恢复速度明显慢于第一、二产业。由于第三产业GDP 同比增速表现不佳，致使第二产业 GDP 累计同比贡献率上升，并重新成为经济增长的最大 拉动力。具体来看，第一、二、三产业 GDP 累计同比贡献率分别为 9.5%、43.3%和 47.3%，第一、二产业 GDP 累计同比贡献率较上年同期分别提高 5.9 和 10.9 个百分点，第三产业 GDP 累计同 比贡献率较上年同期下降 16.6 个百分点。 从行业角度来看，交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业，租赁和 商业服务业与其他服务业 GDP 累计同比增速较上年同期大幅下行，金融业与信息传输、软件和信息技术服务业受疫情影响