浅论新时代基层行政管理中的依法行政问题及对策——以宜宾市为例 .pdfVIP

网络教育与素养教育 吴　庆（作者署名：宋体四号加粗居中，单名中间加空格） [摘要] 健康的行政沟通对政 职能的顺利行使大有裨益。行政沟通高效或低效,会直接关系到政策信息上传和公布的高 效或低效。不仅如此,公众是否可以顺利地表达自己的利益和需要也与行政沟通的效果有着密不可分的联络。认为 行政沟通障碍被妥当处理掉的程度是决定政府行政效率的一个关键因素,这一想法是正确的。本文主要论述了行 政沟通的广泛意义，即行政部门与外部环境之间的相关政策建议的制定和实施。政策之所以能比较有效地实施并 促使社会进程有序进展，靠的是影响、协调、交流和意见反馈。行政沟通的各种需求，存在于地方政府每日的行政 治理活动中。但是，由于我国当前经 水平的快速进展，地方政府的行政沟通存在着一些障碍，如信息失真、信息 不对称、组织结构不合理等。为了解决上述问题，本文以宜宾市为例进行探究，出相应的策略，即要完善行政组织 体系，实现行政传播媒体和信息的多元化，加强电子政务建设和其他解决方法。 [关键词] 依法行政；行政执法；监督机制 目录 1 绪论1 1.1 研究背景及意义 1 1.2 研究内容及方法 2 2 依法行政的内涵及必要性分析 2 2.1 依法行政的内涵 2 2.2 我国依法行政的必要性 2 3 宜宾市政府依法行政的现状及其存在的问题3 3.1 法治意识不强，行政执法和守法观念缺失3 3.2 行政立法不完善 4 3.3 行政执法主体混乱，权责不清4 3.4 缺乏科学合理的依法行政决策程序 5 3.5 缺乏完善的监督机制 5 4 宜宾市政府依法行政存在问题的成因6 4.1 思想观念层面成因 6 4.1.1 人治观念7 4.1.2 法律工具主义观念7 4.2 立法层面成因 7 4.2.1 行政立法无序、缺位以及所立之法缺陷较大 7 4.2.2 行政立法质量低，稳定性和可操作性差 8 4.2.3 行政立法的民主化、科学化、规范化程度低 8 4.2.4 行政立法中存在部门利益倾向8 4.3 执行层面的原因 8 4.3.1 行政执法体制不顺8 4.3.2 行政执法缺乏有力的制约和监督9 5 加强我国依法行政的对策9 5.1 健全依法行政理念并进行宣传教育 9 5.2 完善行政立法 10 5.3 完善行政政策与加强执法队伍建设 11 5.4 推进政务公开，提高决策科学性11 5.5 建立完善的监督机制 11 结语12 注释 ：13 参考文献： 13 1 绪论 1.1 研究背景及意义 根据古今中外的经验，要成为一个富裕民主的国家，首先要成为法治化的国家；要成为一个自由平等的社会 ，首先要成为法治化的社会；要成为一个诚实友善的政府，首先要成为一个法治化的政府。以此，法律是一个的重 中之重，要建设成社会主义的现代化社会就一定坚持依法治国。但是，在这个严格的情况下，许多执法人员在工 作过程中无视国家法律法规，徇私舞弊，违法执法。这种情况违背了依法执政的理念。在此情况下，长此以往，会 损害人民群众的切身利益，会造成政府部门的失信于民，导致政府公信力下降。所以，依法治国是不可违背的国 家制度。 1.2 研究内容及方法 本文是对基层政府部门依法行政过程中出现的问题进行的探究，以宜宾市为例进行分析。文章主要采纳了 文献资料法以及案例分析法两种研究方法，在查阅相关资料的基础上，了解依法行政的相关理论，为后文的研究 奠定了理论基础 ；另外，采纳案例分析的方法，以宜宾市为例进行分析，使文章更加具有