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关于我区渔业发展情况的调查报告
根据区人大常委会2019年工作安排,区人大常委会调研组就我区渔业发展情况进行了专题调研。调研组实地察看了平滩镇四方村水产养殖合作社、松泽淡水鱼养殖场等地,详细了解各水产养殖企业、养殖大户生产及经营情况,并组织召开座谈会议,听取了区农业农村委和相关镇街关于渔业发展工作情况的汇报,广泛收集当前我区渔业发展所面临的突出困难和问题,以及各养殖业主对加快现代渔业发展的工作意见建议。现将相关情况报告如下:
一、我区渔业发展基本情况
近年来,我区坚持以新发展理念为引领,以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标,切实加大渔业基地设施建设力度,不断调整和优化渔业产业结构和生产布局,依法加强监督管理和资源保护力度,有效地促进了渔业增效、渔民增收和渔业的可持续发展。2018年,全区水产品总量达35150吨,渔业经济总产值约81350万元,水产品产量位居全市各区县第五位。
(一)渔业发展布局和养殖结构日趋优化。作为重庆市水产养殖大县,我区渔业水域资源丰富,境内有大小河流200余条、面积2.6万余亩,水库109座、面积约1.6万亩,山坪塘4872口、面积1.7万余亩,渔业专用塘(包括家庭鱼池)约4万亩,宜渔稻田近20万亩。今年3月,编制发布《铜梁区养殖水域滩涂规划(2019—2030)》,明确划定了水产养殖禁养区、限养区和适养区,提出在少云、太平、南城、蒲吕、大庙等镇街发展特色水产养殖,在旧县、水口、白羊等镇街发展稻田综合种养,在南城、太平、平滩等镇街发展休养渔业,在现有的养殖池塘区域进行生态化改造等四个专项布局,明确渔业产业发展目标和战略重点,不断推进渔业规模化产业化发展。今年1至10月,全区水产品总量达30885吨,实现渔业经济总产值约65000万元,比去年同期分别增长了1.42%、2%。从养殖规模上看,全区现有30亩以上规模鱼场233家,养殖面积约1.62万亩,占全区专用鱼池总面积的42.87%。从养殖结构上看,常规鱼养殖逐渐淡化,名优鱼类养殖面积不断增大,相继示范养殖了娃娃鱼、湘云鲤、加州鲈鱼、罗非鱼、淡水白鲳、岩鲤等40余个名优品种,全区名优水产品年产量占水产品年总产量比例逐步提升。
(二)水产养殖技术不断创新并有效推广。近年来,我区不断加强水产技术推广体系建设,强化公共服务,推进技术创新,加强示范推广,为加快现代渔业建设发挥了重要支撑作用。在区级层面,设有区水产技术推广站,负责水产技术推广与运用;在镇街层面,由各镇街农业服务中心落实兼职人员负责水产技术推广工作。区农业农村委牵头,多次组织农技干部、养殖业主开展池塘标准化养殖、绿色水产养殖等技术培训及现场观摩,与华绣学校联合开展池塘鱼菜共生、低碳循环养殖、鱼病防治、名特优水产养殖技术等技能培训,与区科委、区科协共同组织科普进社区、科技下乡等活动,大力宣传渔业法律法规及养殖知识,推广水产养殖实用技术。目前,我区渔业专用塘采用池塘80:20养殖、池塘一改五化集成养殖、池塘鱼菜共生综合养殖等专用鱼池养殖技术面积达1万亩以上;在巴川、平滩、侣俸等镇街改造鱼池500余亩,推广池塘高效低碳循环流水养殖技术,建成养殖基地12家、养殖槽59口;大力推广稻鱼综合种养殖技术,其中规模养殖户1家,养殖面积达300亩;开展小安溪拦网养鱼,探索“以水养鱼、以鱼净水”生态养殖新途径。
(三)水产品质量安全监管到位。区渔业主管部门认真贯彻实施《渔业法》《农产品质量安全法》等法律法规规定,切实履行推动水产健康养殖、加强水产品质量安全监管职责,健全机构,配备专人,组织开展水产品质量检测、水产品质量安全监管等工作。一方面,不断规范养殖投入品使用管理,加强对水产用药物和饲料等投入品使用环节的监督管理,大力推广安全用药技术和方法,指导和培训水产养殖生产者科学防病、合理用药,每年不定期到各规模化水产养殖场进行水产投入品检查,均未发现使用国家规定的禁用渔药的情况。另一方面,切实加强水产品(种苗)质量管理,定期开展水产品(种苗)质量安全抽检,从源头保障广大群众的食品安全。2018年,接受农业部抽样检测1次、市级抽样检测3次,区水产技术推广站快速检测抽样6批次,共抽取检测水产品(种苗)样品119个,均未检出含有孔雀石碌、氯霉素、喹乙醇等违禁药物残留。
(四)水产养殖污染防治有力有效。区政府及相关部门牢固树立和贯彻落实绿色发展理念,坚持产业发展与生态保护有机结合,先后印发《铜梁区水产养殖功能区划分方案》《铜梁区肥水养殖整治工作方案》《关于扎实推进水库、山坪塘和专用鱼池水质达标整治工作的通知》等政策文件,对水产养殖禁养区、限养区和养殖区范围进行了划分,明确责任,强化举措,进一步加强水产养殖污染防治,保护和提升生态环境质量。区农业农村委牵头编制《池塘规范化养殖技术》,通过开展宣传培训,加强技术指导,大力倡导和
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