农业部经管司农村集体清产核资组织登记培训.pptVIP

二、农村集体经济组织建设与登记管理 《意见》提出：改革主要在有经营性资产的村镇，特别是城中村、城郊村和经济发达村开展 （一）建立农村集体经济组织是方向 当年经营收益 0-5万元：万个 占22.7% 5万元以上：万个 占23.7% 46% * 学习文档 有经营性资产的乡村组 都要改革！ 份额 经济合作社 经济联合社 经济联合总社 股份 股份经济合作社 股份经济联合社 股份经济联合总社 二、农村集体经济组织建设与登记管理 （二）建立组织之后集体叫什么？ * 学习文档 没有经营性资产 乡村组 清产核资 成员身份确认 建立资产台账 建立成员名册 群众有需求 经济合作社 经济联合社 经济联合总社 二、农村集体经济组织建设与登记管理 （二）建立组织之后集体叫什么？ * 学习文档 （三）集体经济组织的功能作用如何发挥 二、农村集体经济组织建设与登记管理 《意见》提出：有需要且条件许可的地方，可以实行村民委员会事务和集体经济事务分离。妥善处理好村党组织、村民委员会和农村集体经济组织的关系。P12 政 经 分 离 * 学习文档 二、农村集体经济组织建设与登记管理 （三）集体经济组织的功能作用如何发挥 1.职能分离—行政事务、自治事务、 经营管理事务分离； 2.选举分离—村委会领导从常住 人口中选举； 村集体经济组织领导 从本集体成员中选举 3.财务分离—村级行政账与经济 账独立核算 珠三角地区 南海区： 6镇1街道，249个村居1766个村民小组人口：万人 其中：户籍万 外来140余万1985年开始改革 成立1983个股份经济合作社，实现三分离： * 学习文档 二、农村集体经济组织建设与登记管理 （三）集体经济组织的功能作用如何发挥 市镇两级参与财税分成中切块5% 共安排补助资金亿元，用于593行政村的治安 、环卫、行政管理支出 。 珠三角地区 东莞市： 593个村村组资产总额1400亿年均村级公共开支24亿村均400多万元 2013年--2015年设立村（社区）基本公共服务专项资金  * 学习文档 二、农村集体经济组织建设与登记管理 （三）集体经济组织的功能作用如何发挥 长三角地区 上海市实行“村经分离” 1.分账管理2.村委会的基本运行经费由各级财政予以保障。 苏州市158个村完成”政经分离“1.已经村改居的，集体不再承担公共支出；2.农村地区，集体负担的村级公共支出不超过集体经济收入的30% * 学习文档 服务集体成员 二、农村集体经济组织建设与登记管理 集体经济组织 功能作用 管理集体资产 开发集体资源 发展集体经济 （三）集体经济组织的功能作用如何发挥 1 2 3 4 * 学习文档 （四）农村集体经济组织的登记管理 二、农村集体经济组织建设与登记管理 《意见》提出，现阶段，可以由县级以上地方政府主管部门负责向农村集体经济组织发放组织登记证书。P11 1.主管部门 是谁？ 2.如何登记？ 3.存量换证 4.新设登记 * 学习文档 国发〔2015〕33号文件 要求在全国建立覆盖全面、稳定且唯一的统一社会信用代码制度，由登记管理部门会同组织机构代码管理部门按照不同领域分期分批实施。 二、农村集体经济组织建设与登记管理 （四）农村集体经济组织的登记管理 * 学习文档 质检总局下发文件 国质检标〔2015〕608号 规定各地质监部门从2016年1月1日起，不再发放和更换组织机构代码证书。 二、农村集体经济组织建设与登记管理 （四）农村集体经济组织的登记管理 * 学习文档 二、农村集体经济组织建设与登记管理 《意见》提出：农村集体经济组织是特殊的经济组织   抓紧研究制定农村集体经济组织方面的法律，赋予农村集体经济组织法人资格 。 （四）农村集体经济组织的登记管理 1.主管部门是谁？ 到哪登记？ 工商？民政？农业？ 国务院三定方案 农业部具有指导农村集体经济组织建设、财务、资产管理和审计的职能 。 * 学习文档 二、农村集体经济组织建设与登记管理 年内将出台农村集体经济组织登记管理规范性文件 （四）农村集体经济组织的登记管理