《数据安全法》的五个“首次”.docxVIP

《数据安全法》的五个“首次” 数据作为“关键要素”首次写入法律；首次确认“数据权益”；首次确立“数据分类分级保护制度”；首次对数据交易平台作出规定；首次提出“政务数据开放平台”。 一、数据作为“关键要素”首次写入法律 数据作为“要素”被正式提及要追溯的2020年4月9日，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》对外公布，这是中央第一份关于要素市场化配置的文件，其中数据作为一种新型“生产要素”写入文件中，与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为要素之一。《意见》明确，加快培育数据要素市场，推进政府数据开放共享、提升社会数据资源价值、加强数据资源整合和安全保护。 可见，数据作为信息革命时代的基础性能源角色已经得到了高层的明确认可，既然是新型生产要素，就必须像基础性资源一样投入市场、流动才能创造价值，要做到这一点的重要前提是要有完善、科学的数据的治理规则，此次《数据安全法》正是在规则层面对这个问题的一次及时回应，《数据安全法》第七条明确指出：“保障数据依法有序自由流动，促进以数据为关键要素的数字经济发展”，从而实现了在政策和立法层面的高度统一。 更直白的理解，数据从之前单纯的民间、经济领域里的一项资源，直接上升到了国家战略层面，身份和地位不同往日，有了专门的立法进行保护和规范。 二、首次确认“数据权益” 还是《数据安全法》第七条：“国家保护个人、组织与数据有关的