第六章城市总体布局用地指标第31始.pptx

第六章 城市总体布局;第一节城市功能、结构与形态;用地规划是城 市总体规划核 心内容，体现 了城市的功能 组织和空间布 局。;一.城市发展与城市功能演化;现代城市功能多元化的表现为 　1、综合服务功能 　2、社会再生产功能 　3、组织管理功能 　4、协调经济与社会发展功能 　5、物质流、资金流、人才流、信息流的 　　集聚与辐射功能; ;　城市结构是城市各种功能空间的综合反映。　 城市功能的变化是结构变化的先导，通常它决定结构的变异和重组，同时城市结构的调整必然促使城市功能的转换，两者相互促进，推动城市的发展 。 ;●目前，我国城市面临着结构性调整，经济 增长方式由粗放型向集约型转变，两者互  相促进，推动城市的发展。●城市结构由封闭型向开放型转变，城市活  动由限于行政区划范围向区域市场转变。  这些转变必将对城市功能提出更高要求。 城市功能的重塑将导致城市结构的调整和 完善。 ;功能是主导因素，结构是内涵的，是城市构成的主体，提升、强化城市综合功能是城市发展的关键。形态是表象的，具象的，是城市空间形式的特征。 城市功能、结构、形态三者的协调关系是城市兴衰的标志，也是体现城市形象的重要方面。 ;城市功能与结构之间应保持相互配合、相互促进的关系 功能的变化导致结构的变化 结构的变化出现新的功能 目前任务：——强化城市功能 ——优化城市结构 ——美化城市形象 ;●城市总体布局是城市的社会、经济、环境以  及工程技术与建筑空间组合的综合反映。●城市总体布局是在城市发展纲要基本明确的 条件下，在城市用地评定的基础上，对城市 各组成部分进行统筹兼顾、合理安排、使得 各得其所，有机联系。; 城市总体布局的基本原则;一.整体协调 贯彻可持续发展的原则;; 二.城乡融合、力求系统综合、 时空发展有序 ;　;三.增强区域城乡观念 重在区域整体发展;四.体现政策、突出重点、带动全局;2.城市规划作为政府的一项重要职能，对城市建设和发展的指导、调控作用的表现： 经营城市 ①人口规模的控制 ②固定增长速度的调控 ③固定资产投资的调控 ——重大投资项目 ④产业结构、功能结构的调控 ——产业结构重整与重组、城市功能的转化。;3.抓住主要矛盾，解决突出问题　①城市发展的优势和潜力 　②制约因素及主要症结 4.对国家城市建设政策的运用要结合当地情况如美化城市的措施就要避免盲目跟风。 “发展才是硬道理”———发展要结合实际功能做到有机联系，始终坚持全局观念和从长远利益出发，坚持功能与结构统一，景观和谐统一、空间组织合理有序，又凸显地域个性和时代特征。 ;　;温家宝：城乡规划是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。制定好城市规划，要按照现代化建设的总体需要，立足当前，面向未来，统筹兼顾，综合布局。要处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、进行现代化建设与保护历史遗产等一系列关系。通过加强和改进城市规划工作，促进城市健康发展，为人民群众创造良好的工作和生活环境。（在中国市长协会第三次代表大会上的讲话）; 本节基本内容;一.城市内部结构和外部结构协调发展; 城市外部结构 ——城市发展的外部因素 （通过城市外部结构发生联系及发挥作用） 区域经济的发展、城市化进程、国家重大项目的实 施、乡镇企业的崛起与重组、横向经济联系的加强 与重构； 区域人口的迁移、中心城市人口的集聚、城市投资 环境的改善、对外交通设施的完善等。 外部社会、自然环境条件的变化——城市建设和发 展的外部因素和条件。 　;城市内部结构; 资料：社会中间阶层：2003年已经接近20%，每年增加1个百分点现应25%左右。开放的现代社会阶层结构，是构建和谐社会的坚实的基础 ；此外创新机制推进户籍、就业、人事、社会保障等方面体制的改革，调整城乡、区域和就业结构，使该小的农业劳动者阶层逐渐缩小，使该大的社会中间阶层的规模逐渐扩大。 ;城市内部空间结构往往是城市问题的集中表现和矛盾的焦点所在，都存在结构的调整和优化问题。 城市内外结构的协调发展——城乡融合协调发展。 ;（一）城市用地和空间结构的调整;分析和调整用地结构——城市空间和功能形态