(完整版)国内外矿山环境保护研究应用现状.docVIP

1.1 概念 开发利用矿产资源时，既生产大量的物质财富，也广泛和直接地破坏 了生态环境。采、选矿过程中生成的有毒、有害气体、矿渣、尾矿、废水、 粉尘及噪声、振动、塌陷等，造成污染水源、江河和大气，挤占大量土地、 农田，破坏景观和植被等后果，给人类生产和生活带来严重影响。采矿权 人应根据中国《矿产资源法》、《环境保护法》、《土地管理法》等法律、 法规要求，采取必要的环境保护措施，减少对环境的污染和破坏；对造成 的环境污染和破坏及时采取措施进行治理，复垦土地，恢复环境，以达到 国家或者当地要求的环境保护标准。 1.2 矿山环境保护的目的 采矿与选矿过程中生成的有毒有害气体、废水、废石和粉尘等物质以及噪声 和振动等因素， 不仅直接影响作业环境的工作条件， 而且会对整个矿区乃至周围 的大气、水质和土壤等造成危害。 废石堆、尾矿库、贮水池和露天矿边坡的崩落， 地下采空区内的岩石塌陷以及爆破形成的飞石和冲击波都直接威胁着矿区附近 人员的安全。露天矿中大量废石的堆积， 多种装备的安设， 以及污水与烟尘的排 放，还可能有碍矿区景观。矿山环境保护的任务就是研究上述过程的形成规律、 危害程度、监测方法和控制措施。建国60年来，我国的矿业发展很快，已成为世界上的矿业大国之一。随着 矿业的发展，已新建成300多座矿业城市。但是矿产资源的开发，特别是不合理 地开发和利用，已对矿山及其周边环境造成严重污染并诱发多种地质灾害， 破坏 了生态环境。越来越突出的环境问题不仅威胁到人民生命安全， 而且严重地制约 了国民经济的发展。特别是占矿山总数 59.06 %的乡镇集体矿山，环保工作差距 较大；更为严重的是占总数36.80 %的个体采矿点的环保工作几乎是空白。 2.1矿山环境现状 我国的矿业活动主要指矿石采掘、 选矿及冶炼三部分。矿业活动产生的生态 环境问题和破坏的种类很多（表一）。如：开采活动对土地的直接破坏；矿山开 采过程中的废弃物（如尾矿，矸石等）需要大面积的堆置场地，从而导致对土地 的过量占用和对堆置场原有生态系统的破坏；矿石、废渣等固体废物中含酸性、 碱性、毒性、放射性或重金属成分，通过地表水体径流、大气飘尘，污染周围的 土地、水域和大气。 表1矿业活动与主要环境问题综合表 环境要素 矿业活动对矿山环境的作用形式 产生的主要环境问题 大气环境 废气、废渣排放 大气污染 粉尘排放 酸雨 地面环境 地下采空 采空区地面沉陷（塌陷） 地面及边坡开挖 山体开裂、崩塌 地下水位降低 滑坡、泥石流 废水排放 水土流失、土地沙化 废渣、尾矿排放 岩溶塌陷、侵占土地、土壤污染等 水环境 地下水位降低 水均衡遭受破坏 废水排放 海水入侵 废渣、尾矿排放 水质污染 2.2 矿山环境问题的防治及保护现状 2.2.1 矿山环境问题的防治 矿山环境问题的防治主要包括 : “三废” （ 废水、废气、废渣 ） 的防治、矿 山土地复垦及采空区地面沉陷 （ 塌陷 ） 、泥石流、岩溶塌陷等灾害的防治等。 虽然我国自 2000 年以来在矿山环境问题的防治上取得了一定的成效，但是 与一些发达国家相比还有较大差距。 主要表现在三个方面： 一是处理装置能力不 足；二是处理技术开发水平还不高；三是管理制度还不够完善。 2.2.2 矿山环境保护现状 我国主要采用三种措施来保护矿山环境： 1、组织措施 主要是建立环境保护的管理机构和监测体系。 目前，我国矿山环境保护机构 的设置，根据矿山建设和生产过程中对环境污染的程度及企业规模的大小确定。 一般大型矿山设置环保科，中、小型矿山建立科或组。 2、经济投资 矿山企业环保设拖的投资， 是矿山基建总投资的一部分。 投资的来源， 大致 有以下几个方面：新建及改扩建项目的工程基建投资； 主管部门和企业自筹资金； 排污回扣费，即环保补助资金。 环保工程投资的多少， 根据矿山建设的容观条件 和要求而定。环境保护和治理的资金来源还直接与企业的管理和经济效益有关。 3、制定相关法律法规 为保护环境和治理污染， 国务院和有关部门制定了 《污染源治理专项基金有 偿使用暂行办法》、 《关于环境保护资金渠道的规定的通知》等行政法规和部门 规章，保证了环境保护与治理经费有一个重要来源。一些省、市、区也制定了相 应的法规，其中很多规定都值得借鉴。美国、日本、英国、加拿大、澳大利亚等经济发达国家，矿业历史悠久，经 过若干年来对环境保护政策的调整， 由先污染、 后治理转为以预防为主， 预防与 治理相结合， 总结和摸索出了一套可供发展中国家借鉴的， 正确处理资源开发和 环境协调发展的经验。 3.1 制定矿山环境保护法规 针对矿山环境方面存在的问题，美国、澳大利亚、加拿大、智利等国家先后 于20世纪60年代末和 70年代初出台了一系列适合本国国情的法规规定。 将矿区环 境治理分为法