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事实劳动合同的效力
事实劳动合同的效力论文据平顶山市劳动与社会保障局有关资料显示,其受理的劳动争议案件中,有30%左右的案件是因为事实劳动关系而引起的。认真分析这种状况,事实劳动关系产生的缘由有以下几种状况:〔一〕,用人单位与劳动者在确立劳动关系时,未按国家有关规定签订劳动合同。可以说,这是事实劳动关系产生的最主要的缘由。其缘由又有以下几个方面:1、一些企业对法律上建立劳动关系的形式要件不够重视,对处于试用期的合同制员工迟迟不订合同,等试用期满后仍旧不准时签订劳动合同,但双方始终维持着劳动权利和义务关系;2、受某些官僚作风,尤其是一些上级主管部门领导的行政干预,使有些本不符合企业招工标准或法定条件的员工进入企业;3、一些企业领导和员工的法制观念淡薄,对劳动政策理解得不深不透。其表如今以口头协议或不成文的协议替代劳动合同,甚至有些企业或劳动者在确立劳动关系时,主动要求不与对方签订劳动合同。其中企业方不愿签订劳动合同的缘由有三种:〔1〕、有的厂长担忧同职工签订了劳动合同,职工不服从领导;〔2〕、怕留不住人才。一些职工,特殊是素养高,技术好的职工错误地认为,同企业签订了劳动合同,存在着较严峻的人身依附关系,个人的自由受到了限制。因此,企业一旦提出签订劳动合同时,员工反倒不情愿,但假设回绝的话,又怕领导不信任,因此干脆选择“跳槽〞以获得解脱,这样一来,企业为避开员工流失,只好不提出签订劳动合同。〔3〕、想避开劳动法律法规的约束。如我国《劳动法》规定,企业每年必需为其合同制工人缴纳大约相当于职工年度工资总额的25%的社会保障金〔包括20%的养老保险,2%的失业保险和3%的医疗保险〕;职工方不愿签订劳动合同的缘由大致有四种状况:〔1〕、法制观念淡薄,认为订立合同没用;〔2〕迫于企业方的压力,不敢提出要求,怕失去工作。〔3〕、对实行合同制度不理解,怕合同期满后企业严格执行劳动合同而丢掉饭碗;〔4〕、一些职工,尤其是技术好,素养高的职工错误地认为,同企业签订了劳动合同,存在着较严峻的人身依附关系,个人的自由受到了限制;〔5〕、根本不知道要和企业签订劳动合同,因此合法权益受到损害的往往是文化素养和政策程度较低的农民工和临时工。(二)原劳动合同期限届满,但企业未予以终止或续签即原劳动合同期届满后,企业未与员工准时办理续签或终止劳动关系手续,但员工仍在企业从事实际的工作。其缘由有:1、在续签劳动合同时,未遵循公平自愿、协商全都的原那么,而是把企业一方的意愿强加给劳动者。如有些企业在与原单位45周岁以上的职工续签合同时擅自将合同期限均定为两年,有的企业还规定职工不交风险抵押金或集资款不与其签订劳动合同等等,这样导致续签劳动合同被搁浅,但员工仍在原单位工作;2、一些企业虽然签订了合同,也只是装装门面,走走过场,以应付劳动部门的检查和监察,劳动合同期限届满后,当事双方既不续签又不终止,连续维持原有的劳动关系,在这些企业中合同形同虚设;3、有的企业劳动合同管理不标准,不到位,合同起不到法律作用,大量技术骨干流失,企业也束手无策,导致人员极为短缺,为满足生产经营需要,只好用合同期满的员工代替,事后又没有补签书面合同或终止原劳动关系。(三)、在国有企业固定工转制过程中,企业在规定的时限内未予以签订劳动合同。依据劳动法有关条例规定,国有企业在固定工转制过程中,应准时与劳动者签订劳动合同,但在现实中,由于多种缘由致使本规定没有得到真正执行。其缘由有:1、有些领导认为对方反正是本单位的人,签与不签合同没有关系;2、有些企业,尤其是亏损的国有企业,在与劳动者签订劳动合同时,强迫员工集资或交纳风险抵押金而使签订合同被搁浅;3、原国有企业固定工“停薪留职〞期满后,员工回到原单位工作,但未签订劳动合同。(四)、特别状况出现后,企业未对原劳动合同作相应的变更。1、一些企业在股份改制、分立或合并后,原合同制工人未与新成立的单位签订劳动合同,但在新成立的单位工作;2、劳动者被依法劳动教养或追究刑事责任的,劳动合同可自行解除,但企业未准时办理解除劳动合同手续。二、有关事实劳动关系法律规定的现状有关事实劳动关系方面的问题在我国劳动法制定时未引起足够的重视。这使得相关事实劳动关系的处理的相关法律规定不够完善。从《劳动法》条文来看,仅有一条关于事实劳动关系的轻描淡写的规定,即《劳动法》第九十八条规定:“用人单位违背本法规定的条件解除劳动合同或者有意拖延不订立劳动合同的,由劳动行政部门责令改正;对劳动者造成损害的,应当担当赔偿责任。〞事实上,我国《劳动法》在制定时是将事实劳动关系以不合法的劳动关系对待的。例如,《劳动法》在第十六条规定“建立劳动关系应当订立劳动合同。〞,第十九条规定“劳动合同应当以书面形式订立。〞可见,《劳动法》原那么上要求劳动合同必需采纳法定形式
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