劳动法简史培训资料课件.pptx

第二章 劳动法简史;知识点;第一节 劳动法产生的历史背景;“劳工法规”对劳动关系调整的特点： （1）以国家强制手段迫使被剥夺土地的农民到资本家的工厂做工，即强迫劳动者同资本家建立雇佣劳动关系。英国亨利8世明文规定，对流浪者给予鞭打；再度流浪，则被捕，除了鞭打，还要割去半只耳朵；三度流浪，当作重罪犯人或社会敌人处死。 （2）规定最低工时和最高工资，强化雇佣剥削。英国伊丽沙白女王统治时期颁布的《学徒法》规定，在法定限额以上支付工资的要受到处罚，取得工资者比支付工资者受处罚更为严厉，前者判处监禁22日，后者则为10日。 由此可见，“劳工法规”实际上是反劳工法规，同后来的以保护劳工为主旨的劳动法正好相反。因此，不能认为是劳动法的起源。;19世纪初，资本主义进入自由竞争阶段，资本主义生产方式已经成长壮大，单靠经济关系的无声强制就足以保证资本家对工人的剥削和统治，无需借助国家的非经济强制手段。 （1）1804年，第一部资产阶级民法典《法国民法典》诞生，它将雇佣关系称为“劳动力租赁”，即“劳动力的租赁者，谓当事人约定，一方为他方完成一定的工作，他方约定支付报酬的契约。” （2）“劳工法规”被逐步废止，并出现一种新的立法“工厂立法”。最早的“工厂立法”是英国1802年的《学徒健康和道德法》。它规定：纺织厂不能雇佣9岁以下的学徒；童工每天工作不得超过12小时，并限于清晨6时至晚间9时之间，禁止做夜工。该法仅适用于从救济院出来的贫苦儿童，而当时一般的纺织业工厂可直接通过.;儿童家长雇佣童工。 1819年该法案修正后，规定禁止雇佣9岁以下的儿童从事工厂劳动，16岁以下童工每日的最高工作时间为12小时。但修正案仅适用于纺织业。 1833年以后，英国又陆续颁布了几项法规，将禁止雇佣童工的范围逐渐扩大到其他行业，将童工的年龄作了进一步限制，并将限制工作的范围扩大到女工。 与以前的“劳工法规”比较，工厂法是保护劳动者的立法。它通过规定工时上限和工资下限，以限制资本家的剥削程度。因此，各国学者公认工厂法为劳动法的起源，并把英国的《学徒健康??道德法》视为劳动法产生的标志。;劳动关系同时由民法和工厂法调整，反映了资本主义商品经济对劳动力商品的双重需要，一方面，需要按照一般商品交换的规则进行劳动力商品买卖；另一方面，需要将劳动力作为一种特殊商品，由国家出面对劳动力商品买卖中的劳动者进行必要的保护。以后，民法中规定“劳动力租赁”的内容和工厂法的内容融合于一体，进一步形成一个兼有“当事人平等协商”和“国家干预”的特点，以保护劳动者为主旨的独立法律部门——劳动法。;二、劳动法产生的原因 1.劳动法的产生是工人阶级长期斗争的结果。 2.劳动法的产生是发展生产力的要求。劳动者是生产力系统中的决定性因素，劳动力再生产是生产力赖以发展的必要条件，因而保护劳动者就是保护生产力，这符合全社会各阶级利益。 3.劳动法的产生是维持自由竞争条件的需要。自由竞争必然要求平等的竞争条件，要求对资本家的剥削实行平等的限制。;第二节 劳动立法的发展与国际劳动立法概述;(3)劳动争议处理法的出现。以前各国对劳动争议没有专门的审理办法，而是适用民事、刑事案件的有关审理办法。19世纪后半期，英、法等国陆续设立了劳动争议调解、仲裁的专门机构。19世纪末，新西兰于1890年通过立法，第一个开始对劳资纠纷实行强制仲裁，其他先进工业国家纷纷效仿。 (4)社会保险立法的开端。19世纪末，德国率先实行社会保险制度，先后制定了疾病保险、伤害保险、老年和残废保险的专门法规；随后，英、法等国制定了工人伤亡事故赔偿的法规。 自由竞争阶段的劳动立法缺陷明显：很多法律只适用于部分行业和部门；劳动合同仍由民法调整等。工厂法缺乏执法措施和监督机构，造成某些权利得而复失。;2.垄断阶段（20世纪前半期）的劳动立法 在垄断阶段，劳动立法获得很大发展，主要表现在： (1)劳动法已经遍及绝大多数国家。 (2)劳动法体系逐步趋向完整。资本主义世界受到原苏联十月革命的强烈冲击和日益严重的经济危机的威胁，内部阶级矛盾激化。资产阶级采取了镇压、改良两手并用的办法，劳动立法作为改良的重要方面而得以发展。劳动立法的内容得到充实和增多，劳动合同已由民法转入劳动立法的范围，疾病、老年、残废保险制度逐步在各国建立，还增加了失业保险制度；许多国家设立劳工部，作为劳动法执行及监督的最高主管机关。;3.国家垄断阶段（20世纪后半期）的劳动立法 二战后，主要资本主义国家由私人垄断发展到国家垄断。劳动立法的许多新进展主要表现在： (1)劳动法的体系进一步完善。在劳动法体系中，已包括有就业措施、劳动合同等主要组成部分，基本上包括了资本主义劳动关系的各个方面，构成了当代资本主义劳动法的完整体系。 (2)各国宪法纷纷对公民的劳动权作出明确规定。 (3