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? ? ? ? ? 价格鉴证-名词详解 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 价格鉴证(price authentication) 目录 1 什么是价格鉴证 2 价格鉴证的民事责任[1] 3 价格鉴证的刑事责任[1] 4 相关条目 5 参考文献 什么是价格鉴证 　　价格鉴证是指价格鉴证机构接受委托，对社会经济活动中所涉及的各种财物及服务项目进行价格鉴定、价格认证和价格服务活动的总称。 　　价格鉴定是对国家机关及仲裁机构在办理各类案件中涉及财物或者其它标的价值进行的鉴别和认定；价格认证是对各类市场主体价格行为的合法性、各种商品价格水平的合理性进行的公证性认定；价格评估是对生产、流通领域的财产进行的估价。价格鉴定、价格认证、价格评估是相对独立又相互联系的三种不同形式的价格鉴证活动。 价格鉴证的民事责任[1] 　　一、价格认证中心的独立责任及其范围。 　　1996年11月18日，国家计委印发了(价格评估机构管理办法》(计价费[1996]2665号)，根据《价格评估机构管理办法》，价格认证中心隶属于各级政府价格主管部门，由编制管理部门批准，按行政区划设置，实行事业化管理的法人单位。我国《民法通则》第三十六条规定：“法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。”第三十七条还规定法人应当具备的条件：(1)依法成立；(2)有必要的财产或经费；(3)有自己的名称、组织机构的场所；(4)能独立承担民事责任。首先，价格认证中心是能够独立承担责任的法人组织，国家只以投资在价格认证中心的财产或经费承担责任，对它的债务不承担额外的偿还责任。国家和认证中心的责任相互独立。价格认证中心独立责任的范围以它实际拥有的全部财产为限，而不是以它的注册资金或注册资本为限对外承担责任。其次，价格认证中心责任的独立也包括价格认证中心责任与其管理人员和工作人员责任的独立，即价格认证中心的管理人员、工作等对价格认证中心的债务除在特殊情况下，不承担责任。因为价格认证中心是法人，是独立的民事主体。价格认证中心作为民事主体，其独立于国家，也独立于它的管理人员和工作人员，虽然价格认证中心的意志的产生和实现必须通过它的领导机构和工作人员，但在民事法律地位上，则是相互独立的。价格认证中心有自己的法律人格，拥有独立的财产，独立享有民事权利，其获得的一切利益亦由它自己支配，因而产生的债务责任也就只能自己承担。 　　二、价格认证中心在决策、执行业务中产生的责任的承担。 　　《民法通则》第四十三条规定：“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。”司法解释《最高人民法院法院贯彻中华人民共和国民法通则若干问题的意见(试行)》第58条规定：“企业法人的法定代表人和其他工作人员，以法人名义从事的经营活动，给他人造成经济损失的，企业法人应当承担民事责任。”第152条则对国家机关工作人员的职务行为，国家应承担的责任规定为：“国家机关工作人员在执行职务中，给公民、法人的合法权益造成损害的，国家机关应当承担民事责任。”对法定代表人和其他工作人员的职务活动，事业单位法人应承担什么责任，我国的法律未具体规定。《民法通则》第三十六条规定法人是“依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。”价格认证中心是事业单位法人，它对自己的行为能够而且必须承担责任。价格认证中心对其法定代表人和其他工作人员从事的活动承担责任的原因是，价格认证中心的法定代表人和其他工作人员是其法人机关成员，是价格认证中心的组成部分，他们代表价格认证中心从事活动时，其职权是由法律和章程规定的，其活动范围和内容主要是由价格认证中心规定的，其活动的目的是为了实现价格认证中心的职能。 　　所以价格认证中心的法定代表人和其他工作人员的职务行为就是价格认证中心的行为。他们在合法职权范围内的职务行为，所产生的权利和义务理所当然地应由价格认证中心承担。就是在价格认证中心内部，在工作人员职责范围不明的情况下，他们从事的活动及因工作上的失误给他人造成损失的，都应由价格认证中心承担责任。不过，如果价格认证中心的工作人员以个人的身份从事活动，只能由其个人承担责任，而不是由价格认证中心承担责任。在以后的立法，应对事业单位法人对其工作人员承担的责任作具体而明确的规定。价格认证中心可根据这些法理在法人章程作规定。价格认证中心在对其工作人员执行职务的行为承担了民事责任后，可根据具体情况，要求该工作人员赔偿。但是，这种赔偿在性质上不是一种民事责任，而是根据劳动法和内部章程的规定而承担的一种法律责任。 　　三、价格鉴证中的一般民事责任。 　　价格认证中心从事价格鉴证，在接受人民法院、人民检察院、行政机关或其他当事人的委托时，签订委托书。此委托书即为合同。此合同是以平等当事人身份签订的协议，要受