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县市安居型商品住房管理实施办法
第一章?总 则
第一条【目的】为了进一步完善我市住房供应和保障体系,规范我市安居型商品住房管理,根据**,结合我市实际,制定本办法。
第二条【安居型商品住房定义】本办法所称的安居型商品住房,是指限定销售对象、销售价格、套型面积和转让条件,采取政府主导、市场化运作方式筹集建设,面向符合条件居民家庭销售的具有政策保障性质的商品住房。
本市行政区域内安居型商品住房的供地、规划建设、申请审核、供应和上市交易等监督管理工作,适用本办法。
第三条【管理原则】安居型商品住房由市保障性住房实施机构统一管理。市政府各职能部门在各自的职责范围内,负责安居型商品住房的相关工作。
第四条【建设计划】市住房和城乡建设部门应当会同市自然资源和规划、人才发展、教育、卫生健康等部门根据本市经济发展状况、产业政策和安居型商品住房需求情况等,组织编制本市安居型商品住房年度建设计划,报市政府批准后组织实施。
市住房和城乡建设部门负责本市安居型商品住房组织实施的相关工作,也可以委托保障性住房实施机构负责安居型商品住房的具体组织实施工作。
市发展和改革部门负责会同市住房和城乡建设部门、市自然资源和规划部门拟定、调整安居型商品住房销售平均价格,负责安居型商品住房项目基础设施和公共服务设施配套建设计划。
市财政部门根据市政府投资项目计划做好安居型商品住房购房补贴、安居型商品住房基础设施、安居型商品住房公共服务设施配套建设等资金保障工作。
市自然资源和规划部门负责安排安居型商品住房建设用地及其供应,负责提供申购对象的住房产权登记情况。
市公安部门负责申购对象的户籍证明核查。
市委人才发展部门负责人才的认证工作,其他行业主管部门协助。
市社会保险服务部门负责核实申购对象的社会保险缴交信息。
市民政部门负责申购对象婚姻状况核查,申购对象中的低保或者优抚对象的核实工作。
第二章?房源筹集
第五条【筹集、建设方式】安居型商品住房的房源采取下列方式筹集:
(一)依据本市安居型商品住房建设计划,利用市内存量商品住房转型为安居型商品住房或在新建商品住房建设项目中配建安居型商品住房。
(二)利用城市更新腾出的土地,结合居民回迁安置房建设项目,建设安居型商品住房。
(三)鼓励企业利用已供未用的存量商品住宅用地,开发建设安居型商品住房。
(四)依据本市安居型商品住房建设计划,由市自然资源和规划部门向省政府申请新增用地指标,新增安居型商品房住房建设用地,通过限房价竞地价的招标、拍卖和挂牌方式,由有房地产开发经营资质的中标单位开发建设安居型商品住房。
第六条【销售范围】所有安居型商品住房的房源只能面向符合安居型商品住房购房条件的人员出售。存量商品住房转型为安居型商品住房的房源,可优先向全市符合购买安居型商品住房条件的教师和医务工作者出售,其他房源根据建设情况逐步向全市符合安居型商品住房条件的人员出售。
第七条【房源条件】所筹集的房源,必须是交通便利,基础配套设施齐全,便于生活,不存在抵押、查封等影响产权转移、登记的状况。??????????????????
第三章 规划建设
第八条【建筑方式】新建安居型商品住房,不受年度商品住宅指标限制,安居型商品住房应当实行全装修和采取装配式建筑的方式建设。
第九条【建设模式】由市住房和城乡建设部门牵头,依据各单位提出的住房需求等情况,向市自然资源和规划部门提出安居型商品住房用地需求和建设需求。市自然资源和规划部门以招标、拍卖和挂牌方式出让安居型商品住房建设用地使用权的,应当会同市住房和城乡建设部门将安居型商品住房销售对象、销售价格、户型面积、产权限制、建设管理等要求,作为项目土地出让条件记载入招拍挂交易文件,并在土地成交后,纳入与土地竞得人(中标人)签订的土地出让合同中。???竞买人(竞标人)递交书面竞买材料、投标申请时,还须一并提交承诺书,确保按照要求组织开发建设。
第十条【住房面积】建设的安居型商品住房单套建筑面积以小于100平方米为主,最大不超过120平方米。???第十一条【用地供应】新建安居型商品住房的选址应当在城镇规划区内选择交通便捷、生活便利、配套设施完善的地块。
第十二条【鼓励企业建设安居型商品】建立企业开展安居型商品住房建设机制,鼓励利用已供未用的存量商品住宅用地进行安居型商品住房建设或将存量商品住房转型为安居型商品住房。企业参与安居型商品住房建设、存量商品住房转型的,可在增加容积率、城市基础设施配套费减免等方面给予优惠,具体由相关部门报市政府审批。
第十三条【棚户区、旧城区改造土地利用】在棚户区、旧城区改造等城市更新项目中,可以根据安居型商品住房的需求情况,将一定比例的土地用于安居型商品住房建设或在回迁安置房建设计划中按一定比例统筹安排安居型商品住房。
第四章 销售价格
第十四条【销售价格】市发展和改革
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