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大庆市社区服务绩效评估指标体系构建研究 孙建华 八一农垦大学人文社科学院 一、大庆市社区服务绩效评估存在的问题及成因 笔者调查了包括龙凤区、萨尔图区、开发区、让胡路区在内的若干社区，调查结果显 示，大庆市社区建设得到了市委市政府的有力领导和支持，做了许多积极的工作，但如何 对内容庞杂的社区服务进行科学评价，从而促进社区公共服务依法规范，尚缺乏有效可靠 的科学评价体系。总体看，目前大庆市的社区服务绩效评估存在如下问题： 1.社区服务缺乏系统科学的绩效评估指标体系，评估结果模糊不精确，难以应用。 社区改革后，大部分社区机构调整一步到位，但管理制度、协调机制、职能划分等方 面还有许多工作需要进一步落实，社区服务工作评价体系也未进行相应调整，社区服务的 评价方式依然是总结、汇报等传统方式为主，缺乏系统科学的绩效评价指标体系，从而无 法对社区服务整体工作和具体工作、服务过程和服务结果开展整合系统的评估，对社区服 务的评价受个人感受影响，主观性较大，无法对社区改革后社区的发展变化和成果进行系 统、科学、客观的评价，其评估结果难以在未来的管理和服务中加以应用。其主要原因在 于社区改革工作尚未完全推行到位，机构、设施、人员等硬件因素的调整是当前主要任务，