安全法学的创建与研究.pdfVIP

安全法学的创建与研究 1 比较安全法学定义和学科基础 1 ．1 比较安全法学的定义综合文献，提出比较安全法学定义，即以保 护人的安全和身心健康为目的，运用比较学、安全学、法学、社会科 学的原理、方法，以全球化的视角，研究不同时空的安全法律法规和 标准的建设制度、内容制定、技术规范、颁布实施、效果评价、更新 修订等以及它们的相互比较借鉴的一门交叉学科。根据比较安全法学 的定义，其具有以下几点本质属性与内涵： 1) 比较安全法学的指导思 想是辩证唯物主义哲学，安全科学、法学、社会学与方法学的理论与 实践是比较安全法学研究的基础，而比较方法与解释法是其研究的基 本手段。 2) 安全法学为特殊的社会意识形态的产物，具有显著的社会 与主观属性，以安全法为客体的比较研究无疑受政治体制、历史与发 展、经济文化与宗教习俗等社会环境因素的影响，社会环境因素影响 是比较安全法学显著的特征与属性。 3) 比较安全法学主要研究安全法 理论与实践，研究对象是不同时期、不同法系、不同国家、不同地区、 不同宗教背景下的安全法现象，包括物态安全法，心态安全法，制度 安全法及行为安全法，具体如图 1 所示，其具有极大的空间、时间跨 度及维度 ; 研究范围是不同安全法体系或不同管辖权的安全法体系中的 跨时空范围之间的比较和法律法规在各种形态上的比较。 4) 解释分析、 比较分析是比较安全法学的主要活动。既包括对安全法律、安全法规 与条例、安全技术标准，以及安全操作规程与制度及其结构的解释， 也包括对安全法现象所形成的基础———政治、历史、经济、文化的 解释，挖掘安全法的内在构成，以更好的了解它的本质及其在社会中 的真正作用。基于解释分析进行比较分析，其具体活动是对不同法系、 国家或地区的安全法现象进行全方位的比较研究，比较单元 ( 对象 ) 与 比较维度是构成比较安全法学的基本活动要素，而比较单元之间的相 似性、联系性与可比性是安全法比较研究固有的属性与基本准则。 5) 比较安全法学的目的是探索最佳的适合本国或地区的安全法律法规体 系、文化和制度 ; 其任务是通过对不同安全法系、不同国家或地区、不 同宗教背景的安全法律法规形成与实践进行比较分析，取长补短，借 以发展、完善安全法学。 6) 比较安全法学是安全科学、比较学与法学 等学科融合而产生的一门交叉性学科，是安全法学、比较安全学与比 较法学直接相互渗透、有机结合的产物，具有典型的交叉学科属性。 1 ．2 比较安全法学学科分支体系安全法按照法本体层次与性质可以划 分为安全法律、安全法国际公约、安全法规与条例、安全技术标准与 规范以及企业的安全操作规程与制度及 5 个层次，按照法生命周期与 活动规律可以分为安全法立法与修订、安全法颁布实施、安全执法与 监督、安全法宣传与教育、安全法评价，按照法律社会管理属性可以 划分为安全法渊源体系、安全法建设体制、安全法管理体制等。基于 上述安全法本体层次构建比较安全法纵向分支体系，基于安全法生命 周期与社会管理属性构建比较安全法横向分支体系，如图 2 所示。 1．3 比较安全法学理论基础比较安全法学隶属于安全法学，其方法论 基础是辩证唯物主义方法。比较安全法学是比较安全学和安全法学的 交叉，比较安全学基于比较的视角研究安全问题，具有庞大的分支学 科，同时，安全法律法规的形成与发展受到当时社会的政治制度、历 史发展、经济状况、文化发展、宗教背景的制约，为了剖析上述社会 与历史等因素对安全法律法规的影响机制，其必须得到人类学、哲学、 语言学、社会学、历史学、心理学、行为学、数理学、教育学、经济 学、系统科学等的支持，其理论基础源于上述学科理论的综合、渗透 与融合。 2 比较安全法学研究的维度、步骤及内容 2 ．1 比较安全法学研究的维度安全法学随着社会的发展而进步，比较 古今安全法之异同并探寻发展规律，有利于安全法的改革与完善，因 此，比较安全法学的第一个研究维度就是时间维度