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第三章 财政预算;第一节 政府预算概述;第一节 政府预算概述;;第一节 政府预算概述;第一节 政府预算概述;第一节 政府预算概述;第一节 政府预算概述;第一节 政府预算概述;9、 人的价值,在招收诱惑的一瞬间被决定。5月-215月-21Thursday, May 27, 2021
10、低头要有勇气,抬头要有低气。23:48:4323:48:4323:485/27/2021 11:48:43 PM
11、人总是珍惜为得到。5月-2123:48:4323:48May-2127-May-21
12、人乱于心,不宽余请。23:48:4323:48:4323:48Thursday, May 27, 2021
13、生气是拿别人做错的事来惩罚自己。5月-215月-2123:48:4323:48:43May 27, 2021
14、抱最大的希望,作最大的努力。27 五月 202111:48:43 下午23:48:435月-21
15、一个人炫耀什么,说明他内心缺少什么。。五月 2111:48 下午5月-2123:48May 27, 2021
16、业余生活要有意义,不要越轨。2021/5/27 23:48:4323:48:4327 May 2021
17、一个人即使已登上顶峰,也仍要自强不息。11:48:43 下午11:48 下午23:48:435月-21;9、 人的价值,在招收诱惑的一瞬间被决定。5月-215月-21Thursday, May 27, 2021
10、低头要有勇气,抬头要有低气。23:48:4323:48:4323:485/27/2021 11:48:43 PM
11、人总是珍惜为得到。5月-2123:48:4323:48May-2127-May-21
12、人乱于心,不宽余请。23:48:4323:48:4323:48Thursday, May 27, 2021
13、生气是拿别人做错的事来惩罚自己。5月-215月-2123:48:4323:48:43May 27, 2021
14、抱最大的希望,作最大的努力。27 五月 202111:48:43 下午23:48:435月-21
15、一个人炫耀什么,说明他内心缺少什么。。五月 2111:48 下午5月-2123:48May 27, 2021
16、业余生活要有意义,不要越轨。2021/5/27 23:48:4323:48:4327 May 2021
17、一个人即使已登上顶峰,也仍要自强不息。11:48:43 下午11:48 下午23:48:435月-21;第二节 预算方式;表3.1 单式预算收支表 (单位:亿元)
;单式预算有如下优点:
第一、整体性强。
第二、便于操作。
第三、便于理解 。;单式预算也有缺点:
第一、不利于经济分析和宏观调控。
第二、掩盖了预算赤字的真实状况。
第三、不利于考核资金特别是经济建设资金的使用效益,透明度较差。;2.复式预算
复式预算是在预算年度内,将全部的预算收入与支出按其经济性质分别汇集编入两个或两个以上的收支对照平衡表,从而编成两个或两个以上的预算。
经???预算 资本预算
;表3.2 经常预算收支平衡表 (单位:亿元)
;表3.3 资本预算收支平衡表 (单位:亿元)
;(1)经常预算
通常将政府凭借政治权利取得的收入(如税收收入)与用于政务管理方面的支出编入经常预算 。
经常预算收入包括税收收入和部分非税收入。
其支出则包括政府一般行政费支出,如政府日常活动的经费支出以及一般性的拨款等。 ;(2)资本预算
政府凭借经济权利取得的收入、债务收入与用于资本积累和运营方面的支出一起编入资本预算。
经常性预算的结余也转入资本预算。
政府资本预算收入包括:经常性预算结余、国债收入、外国借债收入、国有资本性收入等。
资本预算支出包括政府的各项资本性投资支出,如政府对国营企业的投资、对公共工程项目的投资、战略性物资储备、政府贷款以及偿还国债和国外借款的等支出。 ;复式预算的优点:
第一、结构清晰,便于分类管理。
第二、有利于灵活运用政府资本性投资和国债手段,对国民经济进行宏观调控。
第三、明确资本形成的资金来源,并且便于了解公共资本的储蓄动向。;复式预算的缺点:
第一、复式预算整体功能差。
第二、结构较复杂,给权力机关审批预算带来一定困难。
第三、有些收支收支项目很难清楚的对其进行分类。;第二节 预算方式;三、绩效预算
绩效预算就是以项目的绩效为目的、以成本为基础而编制和管理的预算。
绩效预算的理念是:政府和公共机构不仅应对资源的使用负责,而且应对资源使用产生的绩效(产出和成果)负责。;绩效预算由三部分组成:
政府事物的项目和活动的类别
绩效度量
绩效报告
在编制绩效预算时,要求计算出各项施政计划的成本和效益,然后择优
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