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对安全管理的思考与探索 陕煤彬长矿业集团煤化工分公司成立于 2009 年 3 月，是陕煤彬长煤化工项目的建设和 管理主体。 该项目含年产 400 万吨原煤矿井项目和 180 万吨煤制甲醇项目。 矿井项目已开工 建设，煤制甲醇项目现处于前期工作阶段。 矿井位于彬长矿区东部，行政区域属咸阳市彬县管辖。矿井井田东西宽 10.22km ，南北 长 10.81km ，面积 87.39km2 ，地质储量 7.29 亿吨， 可采储量 5.07 亿吨， 年设计生产能力 400 万吨 / 年，井筒采用立井开拓方式， 主采 4#煤层，项目建设期 5 年。矿井于 2009 年 3 月开始 施工准备，同年 10 月正式开工。目前，主、副、风三条井筒已落底，进入平巷施工阶段； 地面生产系统全面开工； 浴室灯房联合建筑、 办公楼、职工食堂、 1#职工宿舍等办公生活设 施年内可交付使用。预计 2013 年底项目建成投产。 根据分源法预测，矿井相对瓦斯涌出量为 4.480m3/t ，绝对涌出量为 47.136m3/min ，属 高瓦斯矿井。井筒开凿以普通法施工，主、副、 风井均要通过厚度达 260 米的洛河组强含水 层，井筒开凿过程中，实际涌水量远大于井检孔预测数据，平均涌水量为 90m3/h,有时高达 115 m3/h ，普通法施工难度大。项目建设期内，安全生产的风险、隐患、压力主要来自于涌 水量大和瓦斯涌出量大。 因此，公司安全生产管理的重点是矿井项目建设的现场管理， 是 “一 通三防 ”和防治水管理。 公司成立以来， 在陕煤化集团、 彬长矿业集团的正确领导下， 在公司全体员工的共同努 力下， 连续两年实现了安全生产 “零事故 ”目标，连续两年被评为彬长矿业集团先进单位，并 多次在彬长矿业集团安全知识竞赛、 班组安全建设和岗位 “双述 ”比赛中取得优异成绩。 这些 成绩的取得，源于我们在安全生产管理方面进行的积极有效的探索和实践。 一、安全源于深刻的思想认识 我们都知道， 安全生产事故除了极少数是由不可抗拒力引起的以外， 绝大多数都是人为 的事故， 或者说是责任事故。 和其他的事物一样， 对安全生产起决定性作用的因素仍然是人， 是人的思想、 人的认识。 存在决定意识， 意识反作用于存在。 安全生产隐患是一种客观存在， 它就在你身边、眼前、手上；你看得见、摸得着、测得到。你对它漠然视之，隐患就会发展 为事故；你对它敬畏有加，在思想上极端地重视它，你就能发现它、整治它、排除它，就能 在萌芽状态把它给 “跌 ”了。因此，抓安全生产管理，不能就事论事，停留在事物的表面，要 透过现象看本质。我们常常强调：要建设本质安全型企业，塑造本质安全型员工。《大学》 中有这样一句话： “物有本末， 事有终始， 知所先后， 则近道矣。 ”什么是 “本 ”？什么是 “始 ”？ 做好人的思想工作， 提高人的思想认识， 致力于塑造本质安全型领导班子、 本质安全型管理 团队、本质安全型员工队伍，是建设本质安全型企业、实现安全生产 “零事故 ”目标的前提、 基础和根本。归根结底一句话： 安全生产管理本质上是思想层面、 精神层面、文化层面上的 工作。 基于上述认识，我们在煤化工项目建设中，自始至终把安全生产放在一切工作的首位， 充分认识安全生产的极端重要性。 通过认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策、